ms-wordОТЧЕТ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МО НЕВСКАЯ ЗАСТАВА КАРПОВА П.К.
о деятельности органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ
Невская застава за 2018 год
Деятельность органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Невская застава, (далее – муниципальное образование), осуществляется в соответствии с действующим законодательством о местном самоуправлении в Российской Федерации и Санкт-Петербурге, Уставом муниципального образования.
В 2018 году было проведено 8 заседаний представительного органа муниципального образования – муниципального совета, на которых принято 32 решения.
В течение 2018 года принято 68 распоряжений и постановлений главы муниципального образования.
По решению вопросов местного значения за 2018 год принято 125 распоряжений и постановлений главы местной администрации.
В целях обнародования муниципальных правовых актов, обеспечения жителям муниципального образования возможности ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, получения информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, решения муниципального совета опубликовывались в официальном источнике информации муниципального совета – газете «Невская застава», и размещались на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет по адресу: www. моневскаязастава.рф.
Все муниципальные нормативные правовые акты были направлены в прокуратуру Невского района для проверки их соответствия действующему законодательству Российской Федерации и Санкт-Петербурга, и проведения антикоррупционной экспертизы.
Все предложения прокуратуры Невского района в рамках нормотворческой инициативы были приняты органами местного самоуправления муниципального образования.
В целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с действующим законодательством в 2018 году в него были внесены изменения и дополнения, которые зарегистрированы Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу, и для информирования жителей муниципального образования опубликованы в газете «Невская застава», и размещены на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
Все нормативные правовые акты муниципального совета и местной администрации муниципального образования в течение года направлялись в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга для включения их в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга в соответствии со статьей 9 Закона Санкт-Петербурга от 26.11.2008 №752-138 «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга».
Во исполнение Закона Санкт-Петербурга от 21.12.2010г №690-165 «Об обязательном экземпляре документов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» копии нормативных правовых актов в течение года направлялись в центральную библиотеку Невского района – «Невская ЦБС», расположенную по адресу: ул. Бабушкина, 64.
Об исполнении местного бюджета муниципального образования
за 2018 год
Местный бюджет муниципального образования – это основной финансовый документ, который свидетельствует о результатах работы представительного и исполнительного органов местного самоуправления муниципального образования. Основными приоритетными направлениями деятельности органов местного самоуправления муниципального образования в 2018 году были:
– комплексное благоустройство и озеленение территории округа;
– опека и попечительство, защита опекаемых и приемных детей, помощь людям старшего поколения;
– работа с первичными общественными организациями, расположенными на территории округа;
– организация и проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального образования;
– работа с обращениями граждан.
Бюджет муниципального образования МО Невская застава формируется из налоговых, неналоговых поступлений, безвозмездных поступлений в соответствии с нормативами отчислений в бюджет муниципального образования, утвержденных Законом Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2018 год и плановый период на 2019-2020 годы», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, Уставом муниципального образования.
Разработка, исполнение местного бюджета, полномочия по размещению муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для всех органов местного самоуправления муниципального образования в соответствии с Уставом муниципального образования находится в ведении местной администрации муниципального образования.
На 2018 год были разработаны и утверждены следующие муниципальные и ведомственные целевые программы:
- По организации и проведению местных и участию в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий, по сохранению местных традиций и обрядов;
- По созданию условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;
- По организации и проведению досуговых мероприятий для жителей муниципального образования;
- По содействию в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также содействию информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; по проведению подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- По участию в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования;
- По участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации их проявлений на территории муниципального образования;
- Ведомственная целевая программа муниципального образования МО Невская застава «Благоустройство территории и охрана окружающей среды», в том числе обеспечение и реализация приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», включающая в себя мероприятия по решению следующих вопросов местного значения:
1)Осуществление благоустройства придомовых территорий и дворовых территорий, в том числе:
– текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;
– организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;
– установку, содержание и ремонт ограждений газонов;
– установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории муниципального образования.
2) обеспечение санитарного благополучия населения, в том числе:
-участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок, мусора и уборку территорий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.
3) Озеленение территории муниципального образования, в том числе:
– озеленение территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, в том числе организация работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с Законом Санкт-Петербурга, содержание, включая уборку, территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, в том числе расположенных на них элементов благоустройства, ремонт объектов зеленых насаждений, и защиту зеленых насаждений в границах указанных территорий;
-проведение паспортизации территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения на территории муниципального образования, включая проведение учета зеленых насаждений искусственного происхождения и иных элементов благоустройства, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения;
– проведение санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений общего пользования местного значения;
– создание (размещение) объектов зеленых насаждений общего пользования местного значения.
4) Прочие мероприятия в области благоустройства территории муниципального образования, в том числе:
– создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборка территорий детских площадок;
– обустройство, содержание и уборка спортивных площадок.
5) Проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов муниципальных образований.
6) Участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю.
7)Устройство искусственных неровностей на проездах и въездах на придомовых территориях и дворовых территориях.
8.Муниципальная программа муниципального образования МО Невская застава «Содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования.
- Ведомственная целевая программа муниципального образования МО Невская застава «Участие в создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов».
- Ведомственная целевая программа муниципального образования МО Невская застава «Участие в формах, установленных законодательством Санкт-Петербурга, в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании».
Все вопросы местного значения осуществлялись путем реализации муниципальных и ведомственных целевых программ, в пределах ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на их реализацию.
Согласно оценкам эффективности реализации муниципальных и ведомственных целевых программ местной администрации муниципального образования на основании сопоставления фактически достигнутых и плановых целевых индикаторов программ, сделан вывод о том, что все муниципальные программы и ведомственные целевые программы «стабильны», что характеризуется полным и успешным исполнением мероприятий программ, соблюдением сроков и этапов их реализации.
ПОКАЗАТЕЛИ ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ЗА 2018 ГОД
| Доходы, поступившие в бюджет муниципального образования с учетом средств межбюджетных трансфертов, тыс. руб. | 101471,2 |
| Объем фактически профинансированных расходов за счет бюджета муниципального образования с учетом средств межбюджетных трансфертов, тыс. руб. | 104301,2 |
В целом в 2018 году бюджетное обеспечение по исполнению вопросов местного значения было сбалансированным, и соответствовало установленным нормативам. Переданные отдельные государственные полномочия и их финансирование были исполнены в соответствии с действующим законодательством, и в полном объеме.
Комитетом финансов Санкт-Петербурга проведена оценка качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Санкт-Петербурга за 2018 год. По результатам оценки качества составлены Рейтинг внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга по качеству управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях за 2018 год и Рейтинг внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга по степени прозрачности бюджетного процесса за 2018 год (открытости бюджетных данных).
В соответствии с Рейтингом внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга по качеству управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях за 2018 год муниципальному образованию МО Невская застава присвоена Первая Степень качества управления бюджетным процессом, (высокое качество).
По степени прозрачности бюджетного процесса муниципальному образованию МО Невская застава присвоено наивысшее количество баллов – 10 из 10. При проведении оценки качества данному направлению оценки уделяется особое внимание, так как в настоящее время одним из важных аспектов деятельности органов местного самоуправления является вовлеченность населения в решение вопросов местного значения и информированность жителей о результатах работы муниципальных образований.
РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА, ОЗЕЛЕНЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ МО НЕВСКАЯ ЗАСТАВА в 2018 году
К одному из основных и приоритетных вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования относили и относят по сегодняшний день решение вопросов, связанных с благоустройством территорий общего пользования местного значения муниципального образования. Благоустройство и озеленение, пешеходные дорожки, зоны отдыха принципиально улучшают качество жизни в округе, и муниципальный совет, в первую очередь, прилагает усилия для создания благоприятных условий для жизни граждан муниципального образования, чтобы муниципальное образование становилось комфортнее для проживания.
Решение вопросов в сфере благоустройства осуществлялось путем реализации мероприятий ведомственной целевой программы по благоустройству территории и охраны окружающей среды, в том числе обеспечению и реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». Адресные программы по этим направлениям составлялись, в том числе, и на основании заявлений, предложений и пожеланий жителей муниципального образования.
НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИМЫЕ ПРОЕКТЫ
КОМПЛЕКСНОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИЙ
1) г. Санкт-Петербург, ул. Крупской, дом 51
Виды проведенных работ:
– организация дополнительных парковочных мест;
– установка газонного ограждения;
– озеленение территории.
2) г. Санкт-Петербург, ул. Седова, д.35
Виды проведенных работ:
– установка нового детского игрового оборудования;
– устройство нового покрытия детской площадки;
– установка газонного ограждения;
– устройство пешеходных дорожек;
– восстановление газона;
– озеленение территории.
3) г. Санкт-Петербург, ул. Седова, д.21
Виды проведенных работ:
– установка нового детского игрового оборудования;
– устройство нового покрытия детской площадки;
– устройство пешеходных дорожек.
4) г. Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны, д.28
Виды проведенных работ:
– установка нового детского игрового оборудования;
– устройство нового покрытия детской площадки;
– устройство пешеходных дорожек;
– восстановление газона.
Количество благоустроенных территорий
- г. Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны, д. 95
Виды проведенных работ:
– замена устаревшего детского и спортивного оборудования;
– ремонт покрытия детской и спортивной площадки.
2) г. Санкт-Петербург ул. Ольги Берггольц, д. 1
Виды проведенных работ:
– замена устаревшего детского и спортивного оборудования;
– ремонт покрытия детской площадки.
3) г. Санкт-Петербург, переулок Ногина, д.6
Виды проведенных работ:
– замена устаревшего детского и спортивного оборудования;
– ремонт покрытия детской и спортивной площадки.
Показатели решения вопросов местного значения в сфере благоустройства, озеленения территории муниципального образования за 2018 год
| Текущий ремонт и озеленение придомовых территорий и территорий дворов, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки, территории зеленых насаждений общего пользования местного значения, за счет средств местного бюджета: | 2018год |
| – площадь обустроенных и восстановленных участков зеленых насаждений за счет средств бюджета муниципального образования, м2 | 2592 |
| – площадь придомовых территорий и территорий дворов, включая проезды и выезды, пешеходные дорожки, устроенных и отремонтированных твердыми видами покрытий за счет средств бюджета муниципального образования, м2 | 3906 |
| Сумма средств бюджета, направленных на благоустройство и озеленение придомовых территорий и территорий дворов, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки, зоны отдыха, территории зеленых насаждений внутриквартального озеленения и т.д., тыс. руб. | 49 148, 2 |
| Проведение мер по уширению территорий дворов в целях организации дополнительных парковочных мест, за счет средств местного бюджета: | 22 |
| -площадь дополнительных парковочных мест на территории дворов, созданных за счет средств бюджета муниципального образования, м2 | 1480 |
| Установка, содержание и ремонт ограждений газонов, за счет средств местного бюджета: | |
| – количество установленных ограждений газонов за счет средств бюджета муниципального образования, пог. м | 820 |
| – количество отремонтированных ограждений газонов за счет средств бюджета муниципального образования, пог. м | 532 |
| Установка и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования: | |
| – количество установленных элементов малых архитектурных форм, ед. | 92 |
| – количество установленных скамеек, ед. | 40 |
| – количество установленных урн для мусора, ед. | 26 |
| – количество установленных цветочных ваз, ед. | 7 |
| – количество установленных искусственных дорожных неровностей на проездах и въездах на придомовых территориях и дворовых территориях, ед. | 19 |
| Обустройство и содержание детских игровых площадок: | |
| – общее количество детских игровых площадок, расположенных на территории муниципального образования, ед. | 61 |
| – количество обустроенных детских игровых площадок на территории муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования, ед. | 55 |
| – общая площадь обустроенных детских игровых площадок, расположенных на территории муниципального образования, кв.м. | 16897,49 |
| Обустройство и содержание спортивных площадок: | |
| – общее количество спортивных площадок, расположенных на территории муниципального образования, ед. | 27 |
| – количество обустроенных спортивных площадок на территории муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования, ед. | 16 |
| Организация работ по компенсационному озеленению, проведение санитарных рубок (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников), реконструкция зеленых насаждений в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения: | |
| – количество проведенных санитарных рубок деревьев, удаление аварийных и больных деревьев, ед. | 104 |
| – количество проведенных компенсационных посадок деревьев, ед. | 21 |
| – количество проведенных санитарных рубок кустарников, ед. | 4 |
| – количество проведенных компенсационных посадок кустарников, ед. | 455 |
Решение вопросов местного значения по предоставлению социально-культурных муниципальных услуг жителям муниципального образования в 2018 году
Муниципальным образованием ведется работа по улучшению качества жизни и удовлетворения социально-культурных потребностей населения по следующим направлениям:
- Организация и проведение местных, и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий, по сохранению местных традиций и обрядов;
- Организация и проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального образования;
- Развитие на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования;
- Участие в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ; временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 о 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
- Оказание бесплатной юридической консультации жителям муниципального образования по вопросам создания ТСЖ, по защите прав потребителей.
Для информирования жителей муниципального образования была разработана и издана брошюра: «Знай свои права»: «Практическое пособие по вопросам защиты прав потребителей», в количестве 1000 экземпляров.
| Наименование | Количество мероприятий | Количество жителей, принявших участие в мероприятии |
| Местные праздничные и иные зрелищные мероприятия | 14 | 1400 |
| Физкультурные, физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия | 5 | 125 |
| Досуговые мероприятия | 8 | 320 |
В рамках спортивно – массовой работы, на базе общеобразовательной школы №340 (ул. Ольги Берггольц, 27) для учащихся 1-3 классов проведено пять мероприятий «Мама, папа, я – спортивная семья». Количество участников – 125 чел. (по 25 человек в команде).
За счет средств местного бюджета муниципального образования по адресу: Санкт-Петербург, пр. Обуховской Обороны, д.95, оборудована спортивная площадка: установлен тренажерный комплекс и оборудование для настольных игр. Спортивные площадки пользуются особой популярностью у жителей. Установка таких площадок способствует приобщению жителей к занятиям физкультурой и спортом, и в целом – к здоровому образу жизни.
КУЛЬТУРНО-МАССОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
В 2018 году муниципальным образованием были организованы и проведены следующие культурно-массовые мероприятия:
- 15 февраля 2018 – мероприятие ко Дню снятия Блокады Ленинграда в ДК Пролетарский на 100 человек;
- 22 февраля – мероприятие ко Дню защитника Отечества в ДК Пролетарский на 100 человек;
- 15 марта 2018 – мероприятие к Международному женскому дню 8 марта в ДК Пролетарский на 100 человек;
- 24 апреля 2018 – мероприятие, посвященное 20-летию местного самоуправления в ДК Пролетарский, на 100 человек;
- 17 мая 2018 – мероприятие ко Дню Победы в ДК Пролетарский на 100 человек;
- В течение мая – выдача подарков ветеранам ко дню Победы.
- 6 июня и 13 июня 2018 проведено 2 мероприятия ко Дню защиты детей, на базе женской консультации №31 (пер. Ногина, 4), количество участников – 100 человек;
- 14 июня 2018 – мероприятие ко Дню России в ДК Пролетарский на 100 человек;
- 1 сентября 2018 – поздравление учащихся школ с Днем знаний, с вручением подарков первоклассникам, и грамот лучшим учащимся по итогам учебы 2017-2018гг. По многолетней традиции, депутаты муниципального совета присутствуют на линейках, поздравляют учащихся, вручают грамоты лучшим учащимся, а также подарки первоклассникам.
- 11 октября 2018 – мероприятие ко Дню пожилого человека в ДК Пролетарский на 100 человек;
- 29 и 30 ноября 2018 – мероприятия ко Дню матери на базе женской консультации №31 (пер. Ногина, 4), количество участников – 100 человек;
- 6 декабря 2018 – мероприятие к Международному дню инвалидов в ДК Пролетарский на 100 человек;
- 22 декабря 2018 – Новогодняя елка для детей, на 400 человек, в ДК Пролетарский.
На каждом мероприятии присутствовали депутаты муниципального совета, которые поздравляли участников, (жителей муниципального образования). На всех мероприятиях жителям вручались подарки.
В 2018 году для жителей муниципального образования МО Невская застава были организованы и проведены следующие экскурсии:
- 20 июля – в Свирский монастырь;
- 10 августа – в Тервенический монастырь;
- 17 августа – в Свирский монастырь;
- 24 августа – в Тервенический монастырь;
- 13 сентября – в г. Гатчина;
- 20 сентября – в г. Пушкин;
- 20 ноября – в г. Пушкин;
- 21 ноября – в г. Гатчина.
В экскурсиях приняли участие 320 жителей муниципального образования. Жители муниципального образования остались очень довольны организацией, проведением и тематикой экскурсий. Есть благодарственные письма.
В течение года, на основании списков первичных общественных организаций, расположенных на территории муниципального образования, выдавались подарки юбилярам, достигшим 80, 85, 90, 95 лет и старше.
Ко Дню матери, в помещении муниципального совета выдавались подарки мамам, зарегистрированным на территории округа, и имеющих детей 2015-2018гг рождения.
Решение вопросов в области защиты населения и территории
муниципального образования от чрезвычайных ситуаций
в 2018 году
- ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
На 2018 год была разработана и утверждена ведомственная целевая программа муниципального образования «Организация и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, природного и техногенного характера».
Составлен план основных мероприятий муниципального образования в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Совершенствовалась нормативно-правовая база в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций. Проводились мероприятия по организации в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуации.
Уточнялся перечень потенциально опасных объектов экономики, расположенных на территории муниципального образования. Уточнялись: категория объектов, схема оповещения, руководящий состав объектов. Осуществлялось взаимодействие и обмен информацией с руководством потенциально опасных объектов.
В 4 квартале была разработана, подготовлена к печати и издана Памятка населению по защите и действиям в чрезвычайных ситуациях, в количестве 1000 экземпляров.
- Организация проведения подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях,
а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
В течение 2018 года разрабатывалась документация учебно-консультационного пункта:
– план работы УКП;
– распорядок работы УКП;
– программа обучения неработающего населения;
– расписание занятий с неработающим населением.
Формировались учебные группы из числа неработающего населения. Занятия проводились кандидатом наук, доцентом кафедры ОБЖ – Кононенко В.П. , в помещении по адресу: СПб, ул. Крупской, 15.
Всего в 2018 году из числа неработающего населения обучено – 775 человек, в том числе: в группах – 192 человек. Обучение по изучению Памяток населению прошли 583 человека.
УЧАСТИЕ В ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ В МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПРОЯВЛЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
- Участие в профилактике терроризма
В соответствии с планом осуществлялось участие в работе антитеррористической комиссии администрации Невского района, реализации решений и мероприятий комиссии.
Проводились мероприятия по профилактике терроризма, а именно:
– организация и осуществление взаимообмена информацией с территориальными органами внутренних дел, районными подразделениями УФСБ, УФМС;
– участие в деятельности антитеррористической комиссии района;
– в 4 квартале разработана, подготовлена к печати и издана брошюра «Правила и порядок поведения при угрозе террористических актов», в количестве 1000 экземпляров. Брошюра распространялась в ходе занятий с неработающим населением и при проведении массовых мероприятий для жителей муниципального образования;
– выявлялись места расположения бесхозного транспорта.
В течение 2018 года была продолжена работа по выявлению незаконно стоящих гаражей (закончились договора аренды, договора не продлены и т.д.), расположенных на территории муниципального образования, путем объезда и обхода территории муниципального округа, выявлялись неучтенные в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга гаражи. Данные гаражи фиксировались на фотокамеру, заносились в реестр, далее их местоположение наносилось на карту.
- Участие в профилактике экстремизма
Проводился обход территории муниципального образования на предмет выявления мест концентрации молодёжи, в том числе неформальных молодёжных объединений.
Осуществлялся обход территории муниципального округа на предмет выявления фактов нанесения на стены домов, сооружений нацистской символики или атрибутики, их ликвидация и информирование по выявлению данных фактов правоохранительных органов.
В 4 квартале разработана, подготовлена к печати и издана брошюра для информирования населения по вопросам межконфессиального взаимодействия, противодействия вовлечения молодежи в исламские и экстремистские организации – «Толерантность против экстремизма и терроризма» в количестве 1000 экземпляров.
Проводилось информирование населения, в том числе распространение Памяток для населения по профилактике терроризма и экстремизма.
Правоохранительным структурам предоставлялась возможность размещения в муниципальных СМИ компетентной информации о результатах деятельности в области противодействия и профилактики терроризма и экстремизма.
УЧАСТИЕ В РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО ТРАВМАТИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В 4 квартале, для информирования жителей муниципального образования по профилактике дорожно-транспортного травматизма, была разработана и издана брошюра – «Безопасность дорожного движения. Девчонкам и мальчишкам, а также их родителям…» в количестве 1000 экземпляров.
В целях предупреждения дорожно-транспортного травматизма, в течение года на внутридворовых территориях муниципального образования было установлено 19 искусственных неровностей.
УЧАСТИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ В МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, НАРКОМАНИИ
- Участие в работе антинаркотической комиссии администрации Невского района.
- В целях профилактики наркомании в 4 квартале была разработана, подготовлена к печати и издана брошюра для населения по профилактике незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, профилактике наркозависимости – «Я выбираю жизнь», в количестве 1000 экземпляров. Брошюра распространялась среди жителей муниципального образования.
- Осуществлялся обход территории муниципального образования с целью выявления мест скопления молодёжи для незаконного потребления наркотических средств.
- Проводилось информирование жителей муниципального образования в средствах массовой информации муниципального образования – газете «Невская застава», и на сайте муниципального образования в сети Интернет по вопросам профилактики наркомании.
- С неработающим населением проводились занятия по разъяснению профилактики наркомании.
ОБЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
В течение 2018 года проводилась профилактическая разъяснительная работа с администрациями торгующих организаций, которые незаконно размещали рекламу своих товаров и услуг. Осуществлялось взаимодействие с СПб ГУ «Городская реклама и информация».
В составе комиссии администрации Невского проводилась работа по выявлению продажи товаров в неустановленных местах на территории муниципального образования. Велась профилактическая работа по разъяснению Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
Об исполнении государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления за счет субвенций из бюджета
Санкт-Петербурга
- По составлению протоколов на территории
муниципального образования в 2018 году
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 16.01.2008г №3-6 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга отдельным государственным полномочием Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях», вступившим в силу 01.01.2009 года,
сотрудниками местной администрации проводилась работа по выявлению правонарушений Закона Санкт-Петербурга №273-70 от 12.05.2010г «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», далее – Закон Санкт-Петербурга №273-70.
Совместно с сотрудниками 10 отдела полиции и отдела потребительского рынка администрации Невского района выявлялись нарушения правил распространения наружной рекламы и несанкционированной торговли. Проводилась совместная работа с сотрудниками отдела благоустройства и дорожного хозяйства Невского района по выявлению правонарушений.
В течение года проводилась профилактическая работа с жителями муниципального образования по разъяснению наиболее часто нарушаемых статей вышеуказанного Закона.
В 2018 году было выявлено 28 нарушений статьи 44 Закона Санкт-Петербурга № 273-70. Составлено 16 протоколов. В административную комиссию Невского района направлено 10 протоколов для принятия решения по ним.
19.06.2018г был составлен протокол по статье 16 Закона Санкт-Петербурга № 273-70 «Самовольное размещение (установка) и перемещение элементов благоустройства».
Законом Санкт-Петербурга от 14.02.2018г №43-10 была вновь введена статья 32 «Размещение транспортных средств на территориях, занятых зелеными насаждениями общего пользования, территориях детских площадок, спортивных площадок, площадок для выгула животных». В период с мая по октябрь было выявлено 12 нарушений указанной статьи.
Усилиями сотрудников местной администрации муниципального образования, привлечения сотрудников добровольной дружины и сотрудников полиции, и в преддверии чемпионата мира по футболу, проводившегося в Санкт-Петербурге, выявленные правонарушения указанной статьи удавалось сразу пресекать.
Государственной административно-технической инспекцией составлено протоколов по взысканию штрафов на сумму 1545000,00 рублей. Взыскано и поступило в бюджет муниципального образования в течение 2018 года 1 545000,00 рублей.
Сотрудниками жилищной инспекции взыскано штрафов на сумму 9483,19 руб.
Сотрудниками Комитета по печати составлено протоколов и взыскано штрафов на сумму 402 777,30 руб.
Сотрудниками местной администрации и администрации района составлено протоколов и взыскано штрафов на сумму 284 626,03 руб.
Всего за 2018 год в бюджет муниципального образования Невская застава по состоянию на 31 января 2019 года поступило 2 241 886,52 рублей.
- По опеке и попечительству
Основная задача отдела опеки и попечительства муниципального образования – защита прав детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей.
Орган местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству выявляет, ведет учет граждан, нуждающихся в установлении опеки и попечительства.
На учете в органе опеке и попечительства состоят дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой (попечительством), или воспитывающиеся в приемных семьях. Опекунам оказывается юридическая помощь, осуществляется контроль за своевременным оформлением пенсий подопечным, получение алиментов, сохранностью имущества подопечных.
Специалисты органа опеки и попечительства два раза в неделю, (по вторникам и четвергам) осуществляют прием граждан. В 2018 году принято 410 человек. Подготовлено 524 ответа на межведомственные запросы. Издано 224 постановления в рамках своей компетенции.
Показатели решения вопроса по опеке детей, оставшихся без попечения родителей на территории муниципального образования за 2018 год
| Количество детей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства, всего чел.*: | 51 |
| – переданных под опеку или попечительство на безвозмездных условиях, чел.* | 6 |
| – переданных под опеку или попечительство на возмездных условиях (в том числе и по договору о приемной семье), чел.* | 45 |
| – переданных на усыновление (удочерение), чел.* | 0 |
| Количество выявленных и учтенных детей, оставшихся без попечения родителей за отчетный период, чел.*: | 2 |
| – устроенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, чел.* | 0 |
| – переданных под опеку или попечительство на безвозмездных условиях, чел.* | 2 |
| – переданных под опеку или попечительство на возмездных условиях, (в том числе и по договору о приемной семье), чел.* | 0 |
| – всего переданных на усыновление (удочерение), чел.* | 0 |
| Количество граждан, обратившихся в органы опеки и попечительства муниципального образования по вопросу получения заключения о возможности быть опекуном (усыновителем), чел.* | 7 |
| Количество граждан, из числа обратившихся, принявших на воспитание ребенка (детей) в свою семью, чел* | 3 |
| Количество детей, опекуны или попечители которых отстранены от исполнения ими своих обязанностей, чел.* | 0 |
| Количество детей, опекуны или попечители которых освобождены от исполнения ими своих обязанностей, чел.* | 0 |
| Количество граждан, признанных в судебном порядке недееспособными или ограниченными в дееспособности на основании решения суда, чел.* | 2 |
| – количество принятых на учет граждан, признанных в судебном порядке недееспособными и переданных под опеку, чел.* | 2 |
О проведении закупок для муниципальных нужд в рамках исполнения
местного бюджета в 2018 году
Осуществление закупок для муниципальных нужд в 2018 году проводилось в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Основными принципами при проведении закупок для муниципальных нужд является принцип открытости и прозрачности информации, необходимость повышения эффективности и результативности осуществления закупок, товаров, работ, услуг. Обеспечение конкуренции, профессионализм и ответственность заказчика направлены на предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.
В 2018 году было проведено 7 аукционов в электронной форме (электронный аукцион), и размещено 5 запросов котировок.
Экономия бюджетных средств в результате проведения конкурсных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в 2018 году составила 424,45 тыс. руб.
Об информировании жителей муниципального образования о деятельности органов местного самоуправления муниципального и решении вопросов местного значения
В целях обеспечения возможности получения жителями муниципального образования информации о деятельности муниципального совета и других органов местного самоуправления муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством об организации местного самоуправления, Уставом муниципального образования, все нормативные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, и затрагивающие интересы граждан муниципального образования, в установленные сроки опубликовывались в официальном источнике информации муниципального образования – газете муниципального образования «Невская застава», размещались на официальном сайте муниципального образования в сети интернет, а также направлялись в центральную библиотеку Невского района – «Невская ЦБС».
В 2018 году издано 10 выпусков муниципального периодического печатного издания – газеты «Невская застава», общим тиражом за год 14000 экземпляров, в том числе один спецвыпуск – отчет главы муниципального образования за 2017 год, тиражом 5 000 экземпляров.
Были изданы книги: «Ленинград в ожидании Победы», и «Герои Ленинграда» – о войне и блокаде для детей младшего школьного возраста. Книги распространялись среди жителей муниципального образования.
В целях обсуждения муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей, проживающих на территории муниципального образования, в установленном порядке главой муниципального образования были инициированы и проведены публичные слушания:
- по внесению изменений, дополнений в Устав муниципального образования -1;
- по отчету об исполнении местного бюджета за 2017 год -1;
- по проектам ведомственных и муниципальных целевых программ муниципального образования на 2019 год -1;
- по проекту местного бюджета на 2019 год -1.
Все замечания и предложения жителей, присутствовавших на публичных слушаниях, учтены, и приняты муниципальным советом при окончательном рассмотрении и утверждении соответствующих муниципальных правовых актов. Результаты публичных слушаний были своевременно опубликованы в газете «Невская застава», и размещены на официальном сайте в сети Интернет.
На сайте муниципального образования опубликовывались ежемесячные, ежеквартальные отчеты, а также годовой отчет об исполнении местного бюджета муниципального образования. На сайте есть рубрики: «Бюджет для граждан», «Информация для пожилых людей», для мигрантов – «Уголок мигранта». Размещена информация по малому и среднему бизнесу, по защите прав потребителей, по экологическому контролю, по противодействию экстремизму и терроризму, по профилактике незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ, по здравоохранению, памятки для населения. На сайте находятся образцы всех документов и заявлений, затрагивающие вопросы опеки и попечительства.
Кроме того, на официальном сайте размещались информационные материалы прокуратуры Невского района, налоговых органов, управления Пенсионного фонда, органов социального обеспечения Невского района, пожарной инспекции, ОГИБДД по Невскому району.
Информационные материалы размещались на стендах в фойе муниципального совета.
О взаимодействии с государственными учреждениями Невского района Санкт-Петербурга в процессе осуществления вопросов
местного значения
При решении вопросов местного значения муниципальное образование взаимодействует с администрацией Невского района, в том числе: с отделом организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления, с отделом благоустройства и дорожного хозяйства, отделом социальной защиты населения, отделом законности и правопорядка, отделом молодежной политики. Продолжается сотрудничество с Управлением внутренних дел по Невскому району, 10 отделом полиции, с Управлением МЧС по Невскому району, отделом военного комиссариата по Невскому району, Центром занятости населения Невского района. Для решения вопросов в сфере ЖКХ – с СПб ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» и ООО «Жилкомсервис №1 и №2 Невского района», Садово-парковым предприятием «Невское».
О взаимодействии органов местного самоуправления муниципального образования МО Невская застава с жителями муниципального образования по решению вопросов местного значения
Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования с жителями округа, как правило, происходит на депутатских приемах, на организованных встречах в библиотеках, расположенных на территории муниципального образования, при проведении мероприятий в ДК Пролетарский, и просто на территории округа, во дворах, где жители делятся с депутатами своими проблемами.
Координационный общественный совет при органах местного самоуправления муниципального образования, созданный в 2015 году, обеспечивает взаимодействие населения муниципального образования с органами местного самоуправления МО Невская застава в целях решения актуальных социально-экономических задач развития округа, защиты интересов и прав граждан, общественных организаций при решении вопросов местного значения, а также в целях общественного контроля над деятельностью органов местного самоуправления. Руководителем является Березина Татьяна Дмитриевна, председатель первичной общественной организации инвалидов, которая осуществляет прием жителей каждую среду месяца по адресу: СПб, пр. Елизарова, дом 1.
В 2018 году состоялось 2 заседания Координационного общественного совета с участием главы муниципального образования. Основными вопросами, которые рассматривались на заседаниях, были вопросы по благоустройству территории округа, о досуговых мероприятиях для жителей, и о предстоящих в сентябре 2019 года выборах.
Каждую вторую и четвертую среду месяца в помещении муниципального совета проходят приемы жителей округа помощниками депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Б.П. Ивченко.
Заключение
Главной задачей при решении любого вопроса местного значения является обеспечение удовлетворенности граждан результатами решения этих вопросов. Муниципальное образование старается учесть в своей работе предложения и пожелания жителей округа. Это позволяет более качественно и эффективно решать главную для всех нас задачу по благоустройству территории округа, созданию благоприятных условий жизни и досуга жителей муниципального образования. Таким образом, работа органов местного самоуправления муниципального образования, в том числе и его бюджетная политика, направлена на главный целевой ориентир – повышение качества жизни жителей округа.
Глава муниципального образования: П.К. Карпов