Наименование: | РЕШЕНИЕ 18.04.2018г N 02/09 г. Санкт-Петербург Об утверждении Плана работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления МО Невская застава на 2018-2022 годы |
Дата: | 18.04.2018 |
Муниципальный совет
5 Муниципального образования муниципальный округ
созыв Невская застава
2014г.-2019г. (Муниципальный совет МО Невская застава)
__________________________________________________________________________
РЕШЕНИЕ
18.04.2018г N 02/09
г. Санкт-Петербург
Об утверждении Плана работы по противодействию коррупции в органах местного
самоуправления МО Невская застава на 2018-2022 годы
Руководствуясь Федеральным законом от 25.12.2008г № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2017г N 1185 “О Плане мероприятий по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге на 2018-2022 годы”, Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Невская застава, Муниципальный совет Муниципального образования муниципальный округ Невская застава,
РЕШИЛ:
-
Утвердить прилагаемый к настоящему решению План мероприятий по противодействию коррупции во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга муниципальный округ Невская застава на 2018-2022 годы.
-
Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в установленном Уставом муниципального образования порядке, и вступает в силу после его официального опубликования.
-
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования Карпова П.К.
Глава муниципального образования: П.К.Карпов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Решению Муниципального совета
МО Невская застава
от 18.04.2018г №02/09
ПЛАН
мероприятий по противодействию коррупции во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга
муниципальный округ Невская застава на 2018-2022 годы
№ п\п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок выполнения |
1. |
Организационные мероприятия | ||
1.1. |
Подведение итогов выполнения плана работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления МО Невская застава на 2018-2022 годы по итогам каждого года | МО |
Ежегодно, I квартал |
1.2. |
Разработка и утверждение плана работы комиссий по противодействию коррупции (далее комиссии) в МО Невская застава на 2018-2022 годы |
МС |
I квартал 2018 г. |
1.3. |
Проведение заседаний комиссии по противодействию коррупции в МО Невская застава |
председатель комиссии |
Ежеквартально |
1.4. |
Участие руководителей и специалистов ОМСУ в деятельности коллегиальных органах администраций районов Санкт-Петербурга, посвященных вопросам реализации антикоррупционной политики | Глава муниципального образования (Глава МО), Глава местной администрации (Глава МА) (лица, назначаемые Главой МО, Главой МА) |
По приглашению |
1.4.1. |
Коллегии АР |
Глава МО |
в течении 2018-2022 гг. |
1.4.2. |
Комиссии по противодействию коррупции в АР |
Глава МА (лица, назначаемые Главой МА) |
В течение |
1.5. |
Осуществление информационного взаимодействия между МА и АР в рамках осуществления мониторинга реализации антикоррупционной политики в органах МСУ |
МА |
по мере необходимости |
1.6. |
Участие в методических совещаниях по вопросам реализации антикоррупционной политики, проводимых Администрацией Невского района |
Глава МО, Глава МА
(лица, назначаемые Главой МО, Главой МА) |
один раз в полугодие |
1.7. |
Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики, по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) ОМСУ и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
Ответственное должностное лицо |
ежеквартально |
1.8. |
Внесение дополнений (изменений) в план мероприятий по противодействию коррупции в МО Невская застава на 2018-2022 годы при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными и контролирующими органами коррупционных правонарушений в деятельности ОМСУ |
Ответственное должностное лицо |
по мере необходимости |
1.9. |
Обеспечение размещения и актуализации информации на официальном сайте МО Невская застава в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» |
Ответственное должностное лицо |
постоянно |
2. |
Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении муниципальной службы, при замещении лицами муниципальных должностей и при замещении должности главы местной администрации в МО | ||
2.1. |
Обеспечение представления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в органах МСУ МО Невская застава (далее – муниципальные служащие), сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами |
Глава МО, Глава МА |
Январь-апрель, ежегодно |
2.2 |
Организация размещения сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей на официальном сайте МО Невская застава в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами |
Ответственный за кадровое делопроизводство в МО |
Май, ежегодно |
2.3. |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами |
Председатель комиссии по конфликту интересов |
В течение 2018-2022 гг., на основании поступившей информации |
2.4. |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами |
Председатель комиссии по конфликту интересов |
В течение 2018-2022 гг., на основании поступившей информации |
2.5. |
Внесение изменений в перечни должностей муниципальной службы органов МСУ, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
Глава МО, Глава МА (лица, назначаемые Главой МО, Главой МА) |
По мере необходимости |
2.6. |
Организация работы по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» |
лица, назначаемые Главой МО, Главой МА |
В течение 2018-2022 гг. |
2.7. |
Организация работы по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) в случае обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях |
Ответственный за кадровое делопроизводство в МО |
В течение 2018-2022 гг. |
2.8. |
Организация работы по доведению до муниципальных служащих (путем проведения методических занятий, совещаний, бесед и т. п.) положений действующего законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга и муниципальных правовых актов о противодействии коррупции в том числе об уголовной ответственности за коррупционные правонарушения, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими в соответствии с действующим законодательством (в т.ч. организация профессиональной подготовки муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции) |
Ответственное должностное лицо, назначаемое Главой МО, Главой МА) |
В течение 2018-2022 гг. |
2.9. |
Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
Председатель комиссии |
по мере необходимости |
2.10. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
Глава МО, Глава МА (лица, назначаемые Главой МО, Главой МА) |
В течение 2018-2022 гг. |
2.11. |
Проведение в ОМСУ мероприятий по формированию у муниципальных служащих негативного отношения к коррупции, а также к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей. |
лица, назначаемые Главой МО, Главой МА |
ежегодно |
2.12. |
Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и мер ответственности к муниципальным служащим, не урегулировавшим конфликт интересов, а также преданию гласности каждого случая конфликта интересов |
Председатель комиссии по конфликту интересов |
В течение 2018-2022 гг. |
2.13. |
Организация работы по обеспечению сообщения муниципальными служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) подарка и зачислении в доход бюджета МО средств, вырученных от его реализации. |
Глава МО, Глава МА (лица, назначаемые Главой МО, Главой МА) |
один раз в полугодие |
2.14. |
Организация работы по доведению до граждан, поступающих на муниципальную службу Санкт-Петербурга, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции, в том числе об ответственности за коррупционные правонарушения |
лица, назначаемые Главой МО, Главой МА |
В течение 2018-2022 гг. |
2.15. |
Организация работы по реализации в ОМСУ требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» |
Глава МО, Глава МА |
В течение 2018-2022 гг. |
2.16. |
Проведение обучающих мероприятий для муниципальных служащих по вопросам применения законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции (в т.ч. организация профессиональной подготовки муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции) |
Глава МО Глава МА |
В течение 2018-2022 гг. |
2.17. |
Подготовка и направление в администрацию Невского района информации о результатах деятельности комиссии (комиссий) ОМСУ по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
Председатель комиссии |
ежеквартально |
2.18. |
Организация содействия лицам, замещающим муниципальные должности в Санкт-Петербурге, и лицам, замещающим должность Главы МА по контракту в представлении сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга и муниципальными правовыми актами |
Ответственный за кадровое делопроизводство в МО |
январь-март, ежегодно |
2.19. |
Организация содействия гражданам, претендующим на замещение муниципальной должности в Санкт-Петербурге и гражданам, претендующим на замещение должности главы МА по контракту в представлении сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга и муниципальными правовыми актами |
Ответственный за кадровое делопроизводство в МО |
В течение 2018 – 2022 гг. |
2.20. |
Организация работы по предоставлению в срок до 01 апреля текущего представить Главе МО и Главе МА сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать в предшествующем году |
Ответственное должностное лицо |
ежегодно, 1 квартал |
3. |
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов | ||
3.1 |
Осуществление антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами |
Ответственное должностное лицо |
в течение 20118-2022 гг. |
3.2 |
Организация размещения проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте МО Невская застава в сети «Интернет» в целях возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством |
Ответственное должностное лицо |
в течение 20118-2022 гг. |
3.3 |
Направление муниципальных нормативных правовых актов в прокуратуру Невского района Санкт-Петербурга для проведениях антикоррупционной экспертизы в соответствии действующим законодательством |
Ответственное должностное лицо |
в течение 20118-2022 гг.. |
3.4 |
Проведение анализа коррупциогенных факторов, выявленных органами прокуратуры при проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов |
лица, назначаемые Главой МО, Главой МА |
Ежегодно, I квартал |
3.5 |
Обеспечение исключения из нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, выявленных в ходе проведения антикоррупционной экспертизы органами прокуратуры |
Ответственное должностное лицо |
Постоянно |
3.6 |
Проведение обучающих мероприятий с должностными лицами, непосредственно осуществляющими деятельность по организации и проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов |
лица, назначаемые Главой МО, Главой МА |
Ежегодно, II квартал |
4. |
Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге, антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики | ||
4.1 |
Проведение анализа рассмотрения обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции (в том числе поступивших из исполнительных органов государственной власти, а также на специальную линию «Нет коррупции!») по вопросам, находящимся в компетенции ОМСУ МО Невская застава |
Ответственное должностное лицо |
Ежегодно, I квартал |
4.2 |
Обеспечение функционирования электронных почтовых ящиков МО и специально выделенных телефонных линий для приема обращений граждан («горячих линий») размещенных на официальных сайтах ОМСУ в сети « Интернет» |
лица, назначаемые Главой МО, Главой МА |
в течение 2018-2022 гг. |
4.3 |
Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге на заседаниях общественных и иных советов (комиссий) образованных в МО Невская застава |
Ответственное должностное лицо |
в течение 2018-2022 гг. |
4.4 |
Информирование населения Санкт-Петербурга, в том числе через официальный сайт и официальные средства массовой информации МО Невская застава, о ходе реализации антикоррупционной политики в ОМСУ |
лица, назначаемые Главой МО, Главой МА |
Ежеквартально |
4.5. |
Планирование совместной работы по противодействию коррупции с представителями средств массовой информации, общественных организаций и других институтов гражданского общества |
лица, назначаемые Главой МО, Главой МА |
Ежегодно, I квартал |
4.6 |
Обеспечение официального опубликования проекта местного бюджета, решения об утверждении местного бюджета и годовой отчет об его исполнении |
Главный специалист финансово-экономического отдела |
в течение 2018-2022 гг |
4.7 |
Размещение в помещении, занимаемых ОМСУ, информации, направленной на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения муниципальных служащих |
Ответственное должностное лицо |
в течение 2018-2022 гг. |
4.8 |
Обеспечение официального опубликования сведений о ходе выполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих ОМСУ с указанием фактических затрат на их содержание |
Главный специалист финансово-экономического отдела |
в течение 2018-2022 гг |
4.9 |
Обеспечение установления требований к закупаемым товарам, работа, услугам и нормативных затрат на обеспечение функций ОМСУ |
Заместитель Главы МА |
Ежегодно |
5. |
Реализация антикоррупционной политики в сфере использования недвижимого имущества, муниципального заказа и использования средств местного бюджета |
||
5.1 |
Проведение мероприятий по расширению общественного контроля за использованием средств местного бюджета |
Глава МО |
в течение 2018-2022 гг. |
5.2 |
Проведение плановых и внеплановых проверок: – расходования средств местного бюджета, выделяемых на реализацию муниципальных программ; – соответствия заключаемых ОМСУ договоров и контрактов на поставку товаров, проведение работ, оказание услуг действующему законодательству |
Глава МА, орган внутреннего муниципального финансового контроля |
в течение 2018-2022 гг. |
5.3 |
Осуществление контрольных мероприятий на предмет выявления нарушений в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) |
Главный специалист финансово-экономического отдела |
Ежегодно, второе полугодие |
5.4 |
Обеспечение рассмотрения на рабочих совещаниях результаты отчетов Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга о контрольных мероприятиях, по формированию и исполнению бюджета МО Невская застава. По результатам каждого контрольного мероприятия составлять План мероприятий по устранению выявленных замечаний |
Главой МО, Главой МА Главный специалист финансово-экономического отдела |
в течение 2018-2022 гг по факту проведенных контрольных мероприятий |
5.5 |
Организация консультаций для представителей малого бизнеса, осуществляющих свою деятельность на территории МО, по вопросам противодействия коррупции в рамках реализации вопроса местного значения, установленного подпунктом 32 пункта 1 Статьи 10 Закона Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» |
главный специалист организационно-правового отдела |
в течение 2018-2022 гг.. |
5.6 |
Осуществление контроля за соблюдением требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных в пункте 9 части 1 статьи 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». |
Глава МА |
Ежеквартально |
5.7 |
Анализ результатов внешнего аудита и оценка результатов закупок, анализ достижения целей осуществления закупок (по итогам контрольных проверок, проведенных Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга) |
главный специалист финансово-экономического отдела |
Ежегодно, IV квартал |
6. |
Антикоррупционный мониторинг в Санкт-Петербурге | ||
6.1 |
Представление в АР информационных материалов и сведений по показателям антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге (далее – мониторинг) в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга |
Ответственное должностное лицо |
Ежеквартально |
6.2 |
Участие в совещаниях, проводимых АР по вопросам организации и проведения мониторинга |
Глава МА, лица, назначаемые Главой МА |
в течение 2018-2022 гг.. |
6.3 |
Размещение на официальном сайте МО в сети «Интернет» информации по результатам проведенного антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге |
Ответственное должностное лицо |
Ежеквартально |
Принятые сокращения:
АР | – администрация Невского района Санкт-Петербурга |
МО | – внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Невская застава |
МА | – Местная Администрация Муниципального Образования Муниципальный округ Невская застава |
ОМСУ | – органы местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Невская застава; |
сеть «Интернет» | – информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет» |
ОПО | – организационно-правовой отдел местной администрации |
Ответственное должностное лицо | – муниципальный служащий, ответственный за противодействие коррупции в МО |
Председатель комиссии по конфликту интересов | – председатель комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в местной администрации или Муниципальном Совете МО |
Председатель КППК | – председатель комиссии по противодействию коррупции в МО |
Ответственный за кадровое делопроизводство в МО | -муниципальный служащий, ответственный за кадровое делопроизводство в МО |