Местная Администрация

Муниципального Образования Муниципальный округ

Невская застава

(Местная Администрация МО Невская застава)

________________________________________________________________________

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

28 сентября 2015 года                                                                                                             N 73 -п

 

Санкт-Петербург

 

Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы

муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Местной Администрации Муниципального Образования Муниципальный округ Невская застава

 

В соответствии с, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» Местная Администрация Муниципального Образования Муниципальный округ Невская застава,

 

 

Постановляет:

 

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Местной Администрации Муниципального Образования Муниципальный округ Невская застава согласно приложению к настоящему постановлению.

2.        Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

 

 

Глава местной администрации                                                                    А.В.Пронин

 

 

 

 

 

 

Приложение
к постановлению Местной администрации
от 28.09.2015 N 73-п

Порядок

проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Местной Администрации Муниципального Образования Муниципальный округ Невская застава

 

1. Общие положения

1.1.  Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Местной Администрации Муниципального Образования Муниципальный округ Невская застава (далее соответственно – нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов, местная администрация) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.2.  Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

2. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

 

2.1.  Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится должностным лицом местной администрации, уполномоченным на то распоряжением местной администрации (далее – уполномоченное лицо),  при проведении их правовой экспертизы.

2.2.  Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в срок не более десяти рабочих дней со дня поступления уполномоченному лицу проекта нормативного правового акта.

2.3.  Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в соответствии с утвержденной Правительством Российской Федерации методикой проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (далее – Методика).

–          По результатам проведения антикоррупционной экспертизы уполномоченное лицо готовит письменное экспертное заключение о результатах антикоррупционной экспертизы по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее- заключение).

В заключении должны содержаться следующие сведения:

–  дата подготовки экспертного заключения;

–  вид и наименование проекта нормативного правового акта, прошедшего антикоррупционную экспертизу;

–  перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков и структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) проекта нормативного правового акта, в которых эти факторы выявлены;

–  предложения о способах устранения выявленных коррупциогенных факторов.

В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта в тексте акта коррупциогенных факторов не выявлено, в заключении указывается, что коррупциогенных факторов не выявлено.

В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

Заключение подписывается уполномоченным лицом.

2.4.  Заключение направляется разработчику проекта нормативного правового акта в течение одного рабочего дня, следующего за днем составления заключения. Заключение полежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта нормативного правового акта в течение трех рабочих дней со дня получения заключения о выявленных коррупциогенных факторах с оформлением в письменной форме решения о результатах его рассмотрения, принятых мерах по устранению коррупциогенных факторов. Оформление решения в письменной форме не требуется, если по результатам коррупционной экспертизы коррупциогенные факторы не выявлены.

2.5.  В случае несогласия разработчика проекта нормативного правового акта с экспертным заключением последний направляет его с приложением мотивированного обоснования своего несогласия с выводами, содержащимися в экспертном заключении, главе местной администрации. Глава местной администрации принимает решение о необходимости доработки проекта нормативного правового акта с учетом способов устранения выявленных коррупциогенных факторов, содержащихся в заключении, либо о признании выводов о наличии в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов необоснованными.

 

3. Проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов

3.1.        Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится уполномоченным лицом при мониторинге их применения в соответствии с Методикой.

3.2.  Основаниями для принятия решения о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов являются:

–  поручения главы местной администрации;

–  поступившие в адрес местной администрации письменные обращения органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов прокуратуры, иных государственных органов, граждан и организаций с информацией, содержащей сведения о наличии в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов.

3.3.  Антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов.

3.4.  Распоряжение местной администрации о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов должно содержать следующие сведения:

–  вид, дату принятия (издания), регистрационный номер, наименование нормативного правового акта;

–  срок проведения антикоррупционной экспертизы, который не может быть более десяти рабочих со дня получения распоряжения о проведении антикоррупционной экспертизы специалистом.

3.5.  По результатам проведения антикоррупционной экспертизы составляется заключение, содержащее сведения, указанные в пункте 2.4. настоящего Порядка.

3.6.  Копия заключения направляется в органы государственной власти Санкт-Петербурга, органы прокуратуры, иные государственные органы, гражданам и организациям, обращения которых послужили поводом для проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта.

3.7.  Заключение носит рекомендательный характер и рассматривается главой местной администрации.

3.8.  По результатам рассмотрения заключения главой местной администрации принимается одно из следующих решений:

–  направить экспертное заключение разработчику нормативного правового акта для подготовки в установленный срок проекта нормативного правового акта, направленного на устранение коррупциогенных факторов, выявленных в данном нормативном правовом акте;

–  признать выводы о наличии в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов необоснованными;

–  принять к сведению экспертное заключение, в котором содержится вывод об отсутствии в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов.

 

4. Независимая антикоррупционная экспертиза

 

4.1.  Объектами независимой антикоррупционной экспертизы являются официально опубликованные нормативные правовые акты и размещенные на официальном сайте муниципального образования  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проекты нормативных правовых актов.

4.2.  Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой за счет собственных средств указанных юридических лиц и физических лиц.

4.3.  Заключение, составленное независимым экспертом по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению местной администрацией в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения независимому эксперту направляется мотивированный ответ.

 

Приложение

к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы

муниципальных нормативных правовых актов и проектов

муниципальных нормативных правовых актов Местной Администрации

Муниципального Образования Муниципальный округ Невская застава

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам антикоррупционной экспертизы

 

 

____________

(дата)

 

__________________________________________________________________

(уполномоченное лицо, которое проводило антикоррупционную экспертизу нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта)

 

в соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» проведена экспертиза

_____________________________________________________________________________

(реквизиты  нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта)

 

в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Вариант 1:

В представленном ___________________________________________________

(реквизиты  нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта)

 

коррупциогенные факторы не выявлены.

Вариант 2:

В представленном ___________________________________________________

(реквизиты  нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта)

 

выявлены следующие коррупциогенные факторы: ____________________________

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается______________ ____________________________________________________________________________________.

(способ устранения коррупциогенных факторов)

 

______________________                       _________________                  __________________

(должность)                                                        (подпись)                                             (расшифровка)