Наименование: | Решение № 02/06 от 16.03.2016 г. |
Дата: | 16.03.2016 |
Муниципальный совет
Муниципального образования муниципальный округ
Невская застава
(Муниципальный совет МО Невская застава)
5 созыв 2014г.-2019г.
__________________________________________________________________________
РЕШЕНИЕ
16.03.2016г N02/06
г. Санкт-Петербург
Об утверждении Плана работы по противодействию коррупции в органах местного
самоуправления МО Невская застава на 2016-2017 годы
Руководствуясь Федеральным законом от 25.12.2008г № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2015 N 829 “О Плане мероприятий по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге на 2016-2017 годы”, Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Невская застава, Муниципальный совет Муниципального образования муниципальный округ Невская застава,
РЕШИЛ:
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Невская застава на 2016-2017 годы.
- Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в установленном Уставом муниципального образования порядке, и вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования Карпова П.К.
Глава муниципального образования: П.К.Карпов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Решению муниципального совета
МО Невская застава
от 16.03.2016 N02/06
ПЛАН
мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Невская застава на 2016–2017 годы
№
п\п |
Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок выполнения |
1. | Организационные мероприятия | ||
1.1. | Подведение итогов выполнения плана работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления МО Невская застава:
на 2014 -2015 годы по итогам 2015 года и на 2016-2017 годы по итогам 2016 года |
муниципальный совет | I кв. 2016 года,
I кв. 2017 года |
1.2. | Утверждение плана работы комиссий по противодействию коррупции (далее комиссии) в МО Невская застава на 2016 и 2017 годы | муниципальный совет | I кв.2016 года,
I кв.2017 года |
1.3. | Проведение заседаний комиссии по противодействию коррупции в МО Невская застава | председатель комиссии | Ежеквартально |
1.4. | Участие в деятельности коллегиальных органов Администрации Невского района Санкт-Петербурга, посвященных вопросам реализации антикоррупционной политики | Глава муниципального образования (Глава МО), Глава местной администрации (Глава МА) (лица, назначаемые Главой МО, Главой МА) | |
1.4.1. | Коллегии Администрации Невского района Санкт-Петербурга | Глава МО | в течении
2016-2017 гг. |
1.4.2. | Комиссии по противодействию коррупции в Администрации Невского района Санкт-Петербурга | Глава МА (лица, назначаемые Главой МА) | Один раз в полугодие |
1.5. | Осуществление информационного взаимодействия между Местной Администрацией МО Невская застава и Администрацией Невского района в рамках осуществления мониторинга реализации антикоррупционной политики в органах МСУ | местная администрация | по мере необходимости |
1.6. | Участие в методических совещаниях по вопросам реализации антикоррупционной политики, проводимых Администрацией Невского района | Глава МО, Глава МА
(лица, назначаемые Главой МО, Главой МА) |
один раз в полугодие |
1.7. | Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики, по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) ОМСУ и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений | Глава МО, Глава МА (лица, назначаемые Главой МО, Главой МА) |
ежеквартально |
1.8. | Внесение дополнений (изменений) в план мероприятий по противодействию коррупции в МО Невская застава на 2016-2017 годы при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными и контролирующими органами коррупционных правонарушений в деятельности ОМСУ (МУ и МУП) | лица, назначаемые Главой МО, Главой МА | по мере необходимости |
1.9. | Закрепление за отдельным сотрудником ОМСУ обязанности по размещению и актуализации информации на официальном сайте МО в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» | Глава МО,
Глава МА |
I кв. 2016 года |
1.10. | Обеспечение размещения и актуализации информации на официальном сайте МО Невская застава в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» | лица, назначаемые Главой МА | постоянно |
2. | Противодействие коррупции при прохождении муниципальной службы | ||
2.1. | Обеспечение представления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в органах МСУ МО Невская застава (далее – муниципальные служащие), сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами | кадровые службы | январь-апрель 2016 г,
январь-апрель 2017 г. |
2.2 | Организация размещения сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей на официальном сайте МО Невская застава в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами | лица, назначаемые
Главой МО, Главой МА |
май 2016 года,
май 2017 года |
2.3. | Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами | Глава МО,
Глава МА |
в течение 2016-2017гг. на основании поступившей информации |
2.4. | Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами | Глава МО,
Глава МА |
в течение 2016-2017гг., на основании поступившей информации |
2.5. | Внесение изменений в перечни должностей муниципальной службы органов МСУ, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | Глава МО, Глава МА (лица, назначаемые Главой МО, Главой МА) | По мере необходимости |
2.6. | Организация работы по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» | лица, назначаемые
Главой МО, Главой МА |
в течение
2016-2017 гг. |
2.7. | Организация работы по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) в случае обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях | лица, назначаемые
Главой МО, Главой МА |
в течение
2016-2017 гг. |
2.8. | Организация работы по доведению до муниципальных служащих положений действующего законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга и муниципальных правовых актов о противодействии коррупции, в том числе:
об уголовной ответственности за коррупционные правонарушения; об увольнении в связи с утратой доверия; о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими в соответствии с действующим законодательством |
Глава МО, Глава МА (лица, назначаемые Главой МО, Главой МА) | в течение
2016-2017 гг. |
2.9. | Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов | комиссия | по мере необходимости |
2.10. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки | Глава МО, Глава МА (лица, назначаемые Главой МО, Главой МА) | в течение
2016-2017 гг. |
2.11. | Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, принятие предусмотрен- ных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и мер ответственности к муниципальным служащим, не урегулировавшим конфликт интересов, а также преданию гласности каждого случая конфликта интересов | Глава МО,
Глава МА |
в течение
2016-2017 гг. |
2.12. | Проведение мероприятий по формированию в ОМСУ негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими должностных обязанностей | Глава МО, Глава МА (лица, назначаемые Главой МО, Главой МА) | один раз в полугодие |
2.13. | Доведение до лиц, поступающих на муниципальную службу в ОМСУ, положений действующего законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга и муниципальных правовых актов о противодействии коррупции, в том числе, об ответственности за коррупционные правонарушения | лица, назначаемые Главой МО, Главой МА | в течение
2016-2017 гг. |
2.14. | Организация работы по реализации в ОМСУ требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» | Глава МО,
Глава МА |
в течение
2016-2017 гг. |
2.15. | Проведение обучающих мероприятий для муниципальных служащих по вопросам применения законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции (в т.ч. организация профессиональной подготовки муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции) | Глава МО
Глава МА |
в течение
2016-2017 гг. |
2.16. | Подготовка и направление в администрацию Невского района информации о результатах деятельности комиссий ОМСУ по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов | комиссия | ежеквартально |
3. |
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов | ||
3.1 | Осуществление антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами |
лица, назначаемые Главой МО, Главой МА |
в течение
2016-2017 гг. |
3.2 | Организация размещения проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте МО Невская застава для проведения независимой антикорруп-ционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством |
лица, назначаемые Главой МО, Главой МА |
в течение
2016-2017 гг. |
3.3 | Направление муниципальных нормативных правовых актов в прокуратуру Невского района Санкт-Петербурга для проведениях антикоррупционной экспертизы в соответствии действующим законодательством | лица, назначаемые Главой МО, Главой МА | в течение
2016-2017 гг. |
3.4 | Проведение анализа коррупциогенных факторов, выявленных органами прокуратуры в 2015-2016 годах при проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов | лица, назначаемые Главой МО, Главой МА | I кв.2016 г.,
I кв.2017 г. |
3.5. | Обеспечение исключения из нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, выявленных в ходе проведения антикоррупционной экспертизы органами прокуратуры | лица, назначаемые Главой МО, Главой МА | Постоянно |
3.6. | Проведение обучающих мероприятий с должностными лицами, непосредственно осуществляющими деятельность по организации и проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов | лица, назначаемые Главой МО, Главой МА | II кв.2016 г.,
II кв. 2017 г. |
4. |
Антикоррупционный мониторинг в Санкт-Петербурге | ||
4.1 | Представление в администрацию Невского района информационных материалов и сведений по показателям антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге (далее – мониторинг) в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга | лица, назначаемые Главой МО, Главой МА | один раз в полугодие |
4.2 | Участие в совещаниях, проводимых администрацией Невского района по вопросам организации и проведения мониторинга | Глава МА, лица, назначаемые Главой МА | в течение
2016-2017 гг. |
4.3. | Размещение информационных материалов и сведений по показателям мониторинга на портале « Муниципальная власть в Санкт-Петербурге» | лица, назначаемые Главой МО, Главой МА | один раз в полугодие |
5. | Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге, антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики | ||
5.1 | Проведение анализа рассмотрения обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции (в том числе поступивших из исполнительных органов государственной власти, а также на специальную линию «Нет коррупции!») по вопросам, находящимся в компетенции ОМСУ МО Невская застава | Глава МО
Глава МА |
I кв.2016 г.,
I кв.2017 г. |
5.2. | Обеспечение функционирования электронных почтовых ящиков МО и специально выделенных телефонных линий для приема обращений граждан («горячих линий») размещенных на официальных сайтах |
лица, назначаемые Главой МО, Главой МА |
в течение
2016-2017 гг. |
5.3. | Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге на заседаниях общественных и иных советов (комиссий) образованных в МО Невская застава | Глава МО, Глава МА | в течение
2016-2017 гг. |
5.4. | Информирование населения Санкт-Петербурга, в том числе через официальный сайт и официальные средства массовой информации МО Невская застава, о ходе реализации антикоррупционной политики в ОМСУ | лица, назначаемые Главой МО, Главой МА | Ежеквартально |
5.5. | Планирование совместной работы по противодействию коррупции с представителями средств массовой информации, общественных организаций и других институтов гражданского общества | лица, назначаемые Главой МО, Главой МА | I квартал 2016 г.,
I квартал 2017 г. |
5.6. | Рассмотрения на рабочих совещаниях результаты отчетов Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга о контрольных мероприятиях, по формированию и исполнению бюджета МО Невская застава. По результатам каждого контрольного мероприятия составлять План мероприятий по устранению выявленных замечаний | лица, назначаемые Главой МО, Главой МА | в течение 2016-2017гг по факту проведенных контрольных мероприятий |
5.7. | Обеспечение размещения на портале «Муниципальная власть в Санкт-Петербурге» и на официальном сайте МО Невская застава докладов о достигнутых значениях показателей мониторинга социально-экономического развития и оценке эффективности деятельности ОМСУ | лица, назначаемые Главой МО, Главой МА | январь 2016 г., январь 2017 г. |
5.8. | Обеспечение официального опубликования проекта местного бюджета, решения об утверждении местного бюджета и годовой отчет об его исполнении | лица, назначаемые Главой МО, Главой МА | 2016-2017 гг. |
5.9. | Размещение в помещении, занимаемых ОМСУ, информации, направленной на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения муниципальных служащих | лица, назначаемые Главой МО, Главой МА | в течение
2016-2017 гг. |
5.10. | Обеспечить официальное опубликование сведений о ходе выполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих ОМСУ с указанием фактических затрат на их содержание | Глава МО
Глава МА |
в течение
2015-2016 гг. |
5.11. | Обеспечение установления требований к закупаемым товарам, работа, услугам и нормативных затрат на обеспечение функций ОМСУ | Глава МА | до конца 2016г. |
6. | Антикоррупционные мероприятия в сфере муниципального заказа и использования средств местного бюджета | ||
6.1 | Проведение мероприятий по расширению общественного контроля за использованием средств местного бюджета | Глава МО
Глава МА |
в течение
2016-2017 гг. |
6.2 | Проведение плановых и внеплановых проверок:
– расходования средств местного бюджета, выделяемых на реализацию приоритетных программ; – соответствия заключаемых ОМСУ договоров и контрактов на поставку товаров, проведение работ, оказание услуг действующему законодательству |
Контрольно -счетная палата Санкт-Петербурга | в течение
2016-2017 гг. |
6.3. | Осуществление контрольных мероприятий на предмет выявления нарушений в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) | Контрольно – счетная палата Санкт-Петербурга | второе полугодие 2016 г. |
6.4. | Размещение информационных материалов и сведений для субъектов малого и среднего бизнеса о порядке распоряжения муниципальным имуществом, перечне объектов для аренды и т.д. | лица, назначаемые Главой МО, Главой МА | в течение
2016-2017 гг. |
6.5. | Организация консультаций для предпринимателей по вопросам антикоррупционного законодательства | лица, назначаемые Главой МО, Главой МА | в течение
2016-2017 гг. |
6.6. | Размещение в официальном печатном издании и на официальном сайте МО Невская застава отчетов о бюджетном процессе | лица, назначаемые Главой МО, Главой МА | I квартал 2016 г.,
I квартал 2017 г. |
6.7. | Анализ результатов внешнего аудита и оценка результатов закупок, анализ достижения целей осуществления закупок (по итогам контрольных проверок, проведенных Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга) |
Глава МО Глава МА |
IV квартал 2016 г.,
IV квартал 2017 г. |
7. | Противодействие коррупции при замещении в представительном ОМСУ МО Невская застава муниципальной должности на постоянной основе | ||
7.1 | Обеспечение представления лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами | Глава МО | январь-апрель
2016 года, январь-апрель 2017 года |
7.2 | Обеспечение представления лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном действующим законодательством | Глава МО | январь-апрель
2016 года, январь-апрель 2017 года |
7.3 | Обеспечение размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, и членов их семей на официальном сайте МО Невская застава в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами | лица, назначаемые Главой МО | май 2016 года,
май 2017 года |