Доступная среда
Хорошо быть молодым и здоровым, впереди достаточно времени, что бы многое успеть. Однако есть среди нас люди, которые носят номенклатурное обидное название маломобильная группа населения, это инвалиды, старики, которым приходится думать о каждом своем совершенном шаге в буквальном смысле слова.
Для обеспечения их доступа в магазины, банки, поликлиники необходимы специальные пандусы, перила, точно выделенные обозначения.
В маломобильную группу населения входят люди слабослышащие и слабо видящие, которые не могут передвигаться самостоятельно только потому, что для них не везде приспособлены места доступа. Не везде светофоры оборудованы звуком для людей с проблемами слуха, нет ярких полос перед препятствиями для людей со слабым зрением. Человеку с проблемами со здоровьем необходимо точно знать, куда ему можно двигаться, а куда нельзя. На территории Санкт-Петербурга куда больше мест с непреодолимыми препятствиями, чем без них.
Что чувствует человек, который не может подняться по лестнице в солярий, салон красоты, кафе, аптеку? Не может посетить те места, куда здоровые и молодые привыкли «забегать» после работы и в перерывах на обед.
В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
С 1 января 2016 года вступают в силу Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. № 599, определяющие порядок разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности.
В целях поэтапного обеспечения для инвалидов условий доступности объектов и услуг должен быть утвержден план мероприятий.
Запланированы могут быть мероприятия по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, предусмотренных в планах мероприятий муниципальных образований, реализуемых ими за счет или с использованием средств бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе в рамках переданных органам местного самоуправления полномочий субъекта Российской Федерации.
К разработке проектов планов мероприятий и их общественное обсуждение привлекаются представители общественных объединений инвалидов.
Показатели доступности для инвалидов объектов и услуг, ожидаемые результаты повышения их значений, перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, и сроки их реализации определяются исходя:
а) из разделов свода правил СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001 “Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»
б) из анализа текущего состояния доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствующих сферах деятельности;
в) из государственных (муниципальных) программ, а также из стратегий развития в соответствующих сферах деятельности;
г) из бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных в целях повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.
Старший помощник
прокурора района
младший советник юстиции Ю.Н. Рябенко