Постановление № 423 от 18.05.2009 г. “Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан”

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 мая 2009 г. N 423

 

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.07.2010 N 559,

от 25.04.2012 N 391 (ред. 12.05.2012), от 12.05.2012 N 474,

от 04.09.2012 N 882, от 14.02.2013 N 118, от 02.07.2013 N 558)

 

В соответствии со статьями 6, 8, 10, 14, 16, 24 и 25 Федерального закона “Об опеке и попечительстве” и статьей 152 Семейного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

  1. Утвердить прилагаемые:

Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах;

Правила осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Правила заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного;

Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье;

Правила осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей;

Правила ведения личных дел несовершеннолетних подопечных;

форму отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом.

  1. Признать утратившими силу:

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. N 829 “О приемной семье” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 31, ст. 3721);

пункт 21 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 49 “Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 7, ст. 560);

пункт 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации об образовательных учреждениях, в которых обучаются (воспитываются) дети с ограниченными возможностями здоровья, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. N 617 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации об образовательных учреждениях, в которых обучаются (воспитываются) дети с ограниченными возможностями здоровья” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 34, ст. 3926).

 

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.ПУТИН

 

 

 

 

 

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 18 мая 2009 г. N 423

 

ПРАВИЛА

ПОДБОРА, УЧЕТА И ПОДГОТОВКИ ГРАЖДАН,

ВЫРАЗИВШИХ ЖЕЛАНИЕ СТАТЬ ОПЕКУНАМИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯМИ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН ЛИБО ПРИНЯТЬ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ

БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬЮ НА ВОСПИТАНИЕ В ИНЫХ

УСТАНОВЛЕННЫХ СЕМЕЙНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФОРМАХ

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ

от 25.04.2012 N 391 (ред. 12.05.2012),

от 12.05.2012 N 474, от 04.09.2012 N 882,

от 14.02.2013 N 118, от 02.07.2013 N 558)

 

  1. Настоящие Правила устанавливают порядок подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее – граждане, выразившие желание стать опекунами), и перечень документов, представляемых ими в целях назначения их опекунами или попечителями (далее – опекуны) несовершеннолетних граждан, а также сроки рассмотрения таких документов органами опеки и попечительства.
  2. Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами, осуществляются органами опеки и попечительства.

Подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами, может также проводиться образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющими указанные полномочия органов опеки и попечительства.

  1. Орган опеки и попечительства через официальный сайт органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и средства массовой информации информирует граждан о возможности стать опекунами, порядке установления опеки (попечительства) и детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства (производная информация), а также ведет прием граждан, выразивших желание стать опекунами.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2013 N 118)

  1. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:

а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее – заявление);

б) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);

(пп. “б” в ред. Постановления Правительства РФ от 02.07.2013 N 558)

в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;

 

Подпункт г) пункта 4 признавался утратившим силу с 1 сентября 2012 года Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 391. Постановлением Правительства РФ от 12.05.2012 N 474, вступающим в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в “Российской газете” – 18.05.2012), данное изменение признано утратившим силу.

 

г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;

(пп. “г” в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2013 N 118)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Постановлением Правительства РФ от 01.05.1996 N 542 утвержден Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью.

 

д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2012 N 882)

е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;

з) утратил силу. – Постановление Правительства РФ от 14.02.2013 N 118;

и) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.04.2012 N 391, от 14.02.2013 N 118)

к) автобиография;

л) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

(пп. “л” введен Постановлением Правительства РФ от 02.07.2013 N 558)

 

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 391 в данные Правила внесено изменение (в части дополнения пунктом 4(1)), вступающее в силу с 1 сентября 2012 года, которое было признано утратившими силу Постановлением Правительства РФ от 12.05.2012 N 474, вступающим в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в “Российской газете” – 18.05.2012).

 

4(1). Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275, для решения вопроса о назначении его опекуном представляет в орган опеки и попечительства указанное заключение и документы, предусмотренные подпунктами “а” и “ж” пункта 4 настоящих Правил.

(п. 4(1) введен Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 N 118)

  1. Документы, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)”, или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.

В случае личного обращения в орган опеки и попечительства гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами “в”, “г” и “л” пункта 4 настоящих Правил, указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в орган опеки и попечительства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.07.2013 N 558)

(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 12.05.2012 N 474)

  1. Документы, предусмотренные подпунктами “б” – “г” пункта 4 настоящих Правил, принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом “д”, – в течение 6 месяцев со дня его выдачи.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.2013 N 118, от 02.07.2013 N 558)

6(1). Запросы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, направляются органом опеки и попечительства в соответствующий уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня предоставления документов, предусмотренных подпунктами “а”, “б”, “д” – “ж” и “к” пункта 4 настоящих Правил.

Указанные запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия – в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Ответы на запросы органов опеки и попечительства о предоставлении документов, предусмотренных подпунктом “в” пункта 4 настоящих Правил, направляются в орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

Форма и порядок представления ответа на запросы органа опеки и попечительства о предоставлении документа, предусмотренного подпунктом “г” пункта 4 настоящих Правил, а также форма соответствующего запроса органа опеки и попечительства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. Срок направления ответа на запрос органа опеки и попечительства о предоставлении этого документа не может превышать 30 календарных дней со дня получения соответствующего запроса.

(п. 6(1) введен Постановлением Правительства РФ от 12.05.2012 N 474)

  1. У ребенка, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один или в исключительных случаях несколько опекунов. В случае назначения ему нескольких опекунов указанные граждане, в частности супруги, подают заявление совместно.
  2. В целях назначения опекуном ребенка гражданина, выразившего желание стать опекуном, или постановки его на учет орган опеки и попечительства в течение 7 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.

При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя. В случае представления документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, с использованием федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)”, регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии, гражданином представляются сотруднику органа опеки и попечительства оригиналы указанных документов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.05.2012 N 474)

Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, на момент вынесения решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном) является основанием для отказа в назначении опекуна (в выдаче заключения о возможности гражданина быть опекуном).

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.05.2012 N 474)

Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее – акт обследования).

Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется (вручается) гражданину, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2013 N 118)

Акт обследования может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном, в судебном порядке.

  1. Орган опеки и попечительства в течение 15 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, на основании указанных документов и акта обследования принимает решение о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа.

На основании заявления об осуществлении опеки на возмездной основе орган опеки и попечительства принимает решение о назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно, и заключает договор об осуществлении опеки в порядке, установленном Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна оформляется в форме акта, предусмотренного законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации, а о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном – в форме заключения.

Акт о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна либо заключение о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.

Вместе с актом о назначении опекуна (об отказе в назначении опекуна) или заключением о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования соответствующего акта или заключения. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2013 N 118)

  1. Орган опеки и попечительства на основании заключения о возможности гражданина быть опекуном в течение 3 дней со дня его подписания вносит сведения о гражданине, выразившем желание стать опекуном, в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.

После внесения сведений о гражданине, выразившем желание стать опекуном, в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами, орган опеки и попечительства представляет гражданину информацию о ребенке (детях), нуждающемся в установлении над ним опеки или попечительства, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 N 118)

10(1). Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть опекуном, имеет право:

а) получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;

б) обратиться в медицинскую организацию для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, передаваемого под опеку, с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, в порядке, утверждаемом Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.

(п. 10(1) введен Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 N 118)

10(2). Гражданин, выразивший желание стать опекуном, обязан лично:

а) познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;

б) ознакомиться с документами, хранящимися у органа опеки и попечительства в личном деле ребенка;

в) подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

(п. 10(2) введен Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 N 118)

  1. Заключение о возможности гражданина быть опекуном действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина, выразившего желание стать опекуном, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
  2. При представлении гражданином, выразившим желание стать опекуном, новых сведений о себе орган опеки и попечительства вносит соответствующие изменения в заключение о возможности гражданина быть опекуном и журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
  3. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, снимается с учета:

а) по его заявлению;

б) при получении органом опеки и попечительства сведений об обстоятельствах, препятствующих в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации назначению гражданина опекуном;

в) по истечении 2-летнего срока со дня постановки гражданина на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном.

  1. Орган опеки и попечительства обязан подготовить гражданина, выразившего желание стать опекуном, в том числе:

 

КонсультантПлюс: примечание.

Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ с предусмотрена выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, право на которое имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

 

а) ознакомить его с правами, обязанностями и ответственностью опекуна, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации;

б) организовать обучающие семинары, тренинговые занятия по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний;

в) обеспечить психологическое обследование граждан, выразивших желание стать опекунами, с их согласия для оценки их психологической готовности к приему несовершеннолетнего гражданина в семью.

  1. Подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами, осуществляется в соответствии с требованиями к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утверждаемыми Министерством образования и науки Российской Федерации.

(п. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 391)

  1. Сведения об обращении в орган опеки и попечительства гражданина, выразившего желание стать опекуном, за подбором ребенка, о выдаче направлений на посещение несовершеннолетнего гражданина, а также результаты таких обращений и посещений (принятие предложения либо отказ с указанием причин отказа) отражаются в журнале учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
  2. Формы журнала учета граждан, выразивших желание стать опекунами, заявления гражданина, выразившего желание стать опекуном, свидетельства о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей) и акта обследования утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.04.2012 N 391, от 14.02.2013 N 118)

 

 

 

 

 

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 18 мая 2009 г. N 423

 

ПРАВИЛА

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ

ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

ГРАЖДАН ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, МЕДИЦИНСКИМИ

ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОКАЗЫВАЮЩИМИ СОЦИАЛЬНЫЕ

УСЛУГИ, ИЛИ ИНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ

ОРГАНИЗАЦИЯМИ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,

ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.05.2012 N 474)

 

  1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – организации).
  2. В случае отсутствия или недостаточности у органов опеки и попечительства организационных, кадровых, технических и иных возможностей организации могут осуществлять следующие полномочия органов опеки и попечительства:

а) выявление несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей;

б) подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее – гражданин, выразивший желание стать опекуном).

  1. Полномочия, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, осуществляются организациями на возмездной или безвозмездной основе в соответствии с договором, заключенным с органом опеки и попечительства.
  2. Для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, руководитель организации подает в орган опеки и попечительства соответствующее заявление с приложением копий учредительных документов, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены), копии штатного расписания, других документов по запросу органа опеки и попечительства, подтверждающих возможность организации выполнять возлагаемые на нее полномочия.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.05.2012 N 474)

Орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов направляет в налоговый орган по месту нахождения организации запрос о предоставлении сведений об организации, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.05.2012 N 474)

Указанный запрос и ответ на него направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия – в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.05.2012 N 474)

Порядок отбора органом опеки и попечительства организаций для осуществления указанных полномочий устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации.

Орган опеки и попечительства в течение 30 дней со дня получения указанных документов рассматривает их и принимает решение передать организации осуществление полномочий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, либо отказать в такой передаче с указанием причин отказа. Копия решения направляется организации в течение 7 дней со дня подписания.

  1. Орган опеки и попечительства вправе возложить на организацию осуществление как всех полномочий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, так и одного из них.

Порядок контроля за деятельностью организации по осуществлению полномочий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, устанавливается органом опеки и попечительства.

  1. Порядок проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей и форма акта обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей устанавливаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

При выявлении по результатам обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над ним, организация обязана в течение 1 дня, следующего за днем проведения обследования, сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения несовершеннолетнего гражданина.

Орган опеки и попечительства, получивший указанную информацию, вносит в установленном порядке сведения о несовершеннолетнем гражданине в журнал первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей, а также обеспечивает временное устройство несовершеннолетнего гражданина до решения вопроса о его передаче под опеку или попечительство либо в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

  1. Подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами, осуществляются организациями в соответствии с Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном, с просьбой о назначении его опекуном или попечителем и иные документы, предусмотренные пунктом 4 указанных Правил, а также акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, передаются организацией в течение 7 дней со дня представления указанных документов в орган опеки и попечительства для принятия решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном) либо об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном).

  1. Подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами, осуществляется организациями на безвозмездной основе.

 

 

 

 

 

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 18 мая 2009 г. N 423

 

ПРАВИЛА

ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ОПЕКИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ПОДОПЕЧНОГО

 

  1. Настоящие Правила устанавливают порядок и срок заключения органом опеки и попечительства с опекуном или попечителем (далее – опекун) договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного на возмездных условиях, в том числе договора о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами соответствующего субъекта Российской Федерации, – договора о патронатной семье (патронатном воспитании) (далее – договор).
  2. Договор может заключаться как в отношении одного несовершеннолетнего подопечного (далее – подопечный), так и в отношении нескольких подопечных.

Не допускается заключение договора через представителя опекуна.

  1. Договор заключается по месту жительства подопечного и опекуна в течение 10 дней со дня принятия органом опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего гражданина решения о назначении опекуна.

В случае если при заключении договора между сторонами возникли разногласия, орган опеки и попечительства, получивший от опекуна письменное предложение о согласовании спорных условий, в течение 6 дней со дня получения предложения принимает меры по согласованию условий договора либо в письменной форме уведомляет опекуна об отказе в его заключении.

В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается, и органом опеки и попечительства по его новому месту жительства заключается новый договор.

  1. Предельный размер вознаграждения, выплачиваемый опекуну по договору за счет доходов от имущества несовершеннолетнего гражданина, не может превышать 5 процентов дохода от имущества несовершеннолетнего гражданина за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом.

 

 

 

 

 

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 18 мая 2009 г. N 423

 

ПРАВИЛА

СОЗДАНИЯ ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ

ЗА УСЛОВИЯМИ ЖИЗНИ И ВОСПИТАНИЯ РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ)

В ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ

 

  1. Настоящие Правила устанавливают порядок создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье.
  2. Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком (детьми) на основании договора о приемной семье, заключенного органом опеки и попечительства и приемными родителями (приемным родителем), на срок, указанный в договоре.

Договор о приемной семье заключается в соответствии с Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423, и с учетом положений статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации.

  1. На воспитание в приемную семью передается ребенок, оставшийся без попечения родителей.

Количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не превышает, как правило, 8 человек.

  1. Приемные родители (приемный родитель) являются законными представителями принятого на воспитание ребенка и вправе выступать в защиту его прав и законных интересов в любых отношениях без специального полномочия.
  2. При рассмотрении вопроса о возможности лиц (лица) стать приемными родителями (приемным родителем) орган опеки и попечительства принимает во внимание их личностные качества, состояние здоровья, способность к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними.
  3. При принятии на воспитание ребенка с ограниченными возможностями здоровья в акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя указывается о наличии у них необходимых для этого условий.
  4. Орган опеки и попечительства предоставляет гражданам, выразившим желание взять ребенка на воспитание в приемную семью, информацию о ребенке, который может быть передан на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещения ребенка по месту его жительства (нахождения).
  5. Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор которой помещен ребенок, обязана ознакомить лиц, выразивших желание взять ребенка на воспитание в приемную семью, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья.

Указанные организации несут ответственность в установленном законом порядке за достоверность предоставляемых сведений.

  1. При передаче ребенка на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка.

Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения.

Передача в приемную семью ребенка, достигшего 10 лет, осуществляется только с его согласия.

Дети, являющиеся родственниками, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда они не могут воспитываться вместе.

  1. Основанием для заключения договора о приемной семье являются заявление лиц (лица) о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое представляется в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка, и акт органа опеки и попечительства о назначении указанных лиц (лица) опекунами или попечителями.
  2. Контроль за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье осуществляется в соответствии с Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

 

 

 

 

 

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 18 мая 2009 г. N 423

 

ПРАВИЛА

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ПРОВЕРКИ

УСЛОВИЙ ЖИЗНИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПОДОПЕЧНЫХ, СОБЛЮДЕНИЯ

ОПЕКУНАМИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯМИ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПОДОПЕЧНЫХ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ

ИХ ИМУЩЕСТВА, А ТАКЖЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ОПЕКУНАМИ

ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯМИ ТРЕБОВАНИЙ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

СВОИХ ПРАВ И ИСПОЛНЕНИЮ СВОИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

 

  1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных (далее – подопечные), соблюдения опекунами или попечителями (далее – опекуны) прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.
  2. В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного проводит плановые и внеплановые проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее – проверки).
  3. Плановые проверки проводятся уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства на основании акта органа опеки и попечительства о проведении плановой проверки.
  4. При помещении подопечного под опеку или попечительство плановая проверка проводится в виде посещения подопечного:

а) 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

б) 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

в) 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна.

  1. При проведении плановых и внеплановых проверок осуществляется оценка жилищно-бытовых условий подопечного, состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного.
  2. При поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекуном своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов подопечного, орган опеки и попечительства вправе провести внеплановую проверку.

Внеплановая проверка проводится уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства на основании акта органа опеки и попечительства о проведении внеплановой проверки.

  1. В случае изменения места жительства подопечного орган опеки и попечительства по новому месту его жительства при получении личного дела подопечного обязан в течение 3 дней со дня его получения провести внеплановую проверку.
  2. По результатам проверки составляется акт проверки условий жизни подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее – акт проверки условий жизни подопечного).
  3. В акте проверки условий жизни подопечного указываются:

а) оценка соблюдения прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества;

б) оценка соответствия содержания, воспитания и образования подопечного требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

  1. При выявлении фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения опекуном обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нарушения им прав и законных интересов подопечного в акте проверки условий жизни подопечного дополнительно указываются:

а) перечень выявленных нарушений и сроки их устранения;

б) рекомендации опекуну о принятии мер по улучшению условий жизни подопечного и исполнению опекуном возложенных на него обязанностей;

в) предложения о привлечении опекуна к ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации (при необходимости).

  1. Акт проверки условий жизни подопечного оформляется в течение 10 дней со дня ее проведения, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

Акт проверки условий жизни подопечного оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется опекуну в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.

Акт проверки условий жизни подопечного может быть оспорен опекуном в судебном порядке.

  1. Акт проверки условий жизни подопечного является документом строгой отчетности и хранится в личном деле подопечного.
  2. В случае если действия опекуна осуществляются с нарушением законодательства Российской Федерации и (или) наносят вред здоровью, физическому, психологическому и нравственному развитию подопечного, а также если выявленные в результате проверки нарушения невозможно устранить без прекращения опеки или попечительства, орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня проведения проверки:

а) принимает акт об освобождении опекуна от исполнения возложенных на него обязанностей либо об отстранении его от их исполнения, который направляется опекуну;

б) осуществляет меры по временному устройству подопечного (при необходимости);

в) принимает решение об устройстве подопечного в другую семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

  1. В случае возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью подопечного орган опеки и попечительства вправе немедленно забрать его у опекуна в порядке, установленном семейным законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 18 мая 2009 г. N 423

 

ПРАВИЛА

ВЕДЕНИЯ ЛИЧНЫХ ДЕЛ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПОДОПЕЧНЫХ

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.07.2010 N 559,

от 14.02.2013 N 118)

 

  1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения личных дел несовершеннолетних подопечных (далее – подопечные).
  2. Орган опеки и попечительства на каждого подопечного формирует личное дело, в котором хранятся:

а) свидетельство о рождении, а при его отсутствии – заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст подопечного, паспорт (для подопечных старше 14 лет);

б) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя либо о направлении несовершеннолетнего гражданина в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – организация для детей-сирот);

в) документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних:

решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);

документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;

заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;

справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;

копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы;

иные документы;

г) медицинские документы, в том числе заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии подопечного, а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для подопечных с ограниченными возможностями здоровья);

д) справка о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи подопечного из родильного дома, родильного отделения медицинской организации);

е) документы об образовании (для подопечных школьного возраста).

  1. В личное дело также включаются следующие документы (при их наличии):

а) выписка из домовой книги или справка о регистрации подопечного по месту жительства и составе семьи;

б) правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера);

в) договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих подопечному на праве собственности;

г) опись имущества подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

д) акты проверок условий жизни подопечного;

е) договоры об открытии на имя подопечного счетов в кредитных организациях;

ж) документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;

з) полис обязательного медицинского страхования;

и) решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионная книжка подопечного, получающего пенсию, удостоверение об инвалидности;

к) справка медико-социальной экспертизы установленного образца о признании подопечного инвалидом, индивидуальная программа его реабилитации;

л) предварительное разрешение органа опеки и попечительства о распоряжении доходами подопечного;

м) документы, подтверждающие расходование денежных средств на нужды подопечного, и отчет об использовании денежных средств;

н) договоры (купли-продажи, доверительного управления имуществом, поручения, иные договоры), заключенные в интересах подопечного;

о) свидетельства о праве на наследство;

п) справка с места работы (учебы) подопечного;

р) справка об ознакомлении гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее – гражданин, выразивший желание стать опекуном), с медицинским диагнозом подопечного;

с) согласие (заявление) подопечного, достигшего 10 лет, с назначением опекуна или попечителя (далее – опекун);

т) ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом (далее – отчет опекуна) с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов), утвержденные руководителем органа опеки и попечительства;

у) иные документы.

  1. В отчете опекуна указываются:

а) место хранения имущества подопечного, переданного на хранение;

б) место нахождения имущества подопечного, не переданного в порядке, предусмотренном статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, в доверительное управление, и сведения о его состоянии;

в) сведения об отчуждении имущества подопечного, совершенном с согласия органа опеки и попечительства;

г) сведения о приобретении имущества, в том числе взамен отчужденного;

д) сведения о доходах, полученных подопечным за год, с указанием суммы дохода, даты получения и источника;

е) сведения о расходах на нужды подопечного, произведенных за счет полученных доходов;

ж) сведения о расходах, произведенных с согласия органа опеки и попечительства за счет имущества подопечного.

  1. После утверждения отчета опекуна орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного вещи, пришедшие в негодность, и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.
  2. Копии документов, представленные гражданином, который органом опеки и попечительства поставлен на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном, после назначения его опекуном хранятся в личном деле подопечного.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2013 N 118)

  1. В личное дело подопечного включаются подлинники документов, повторно выданные документы (дубликаты), копии документов, в том числе в случае, установленном законом, – нотариально заверенные копии документов.
  2. В случае поступления информации, относящейся к подопечному и влекущей необходимость внесения изменений в сведения, содержащиеся в личном деле подопечного, соответствующие документы приобщаются к личному делу и изменения производятся в течение дня, следующего за днем поступления указанной информации.
  3. Ведение личных дел подопечных, переданных под опеку или попечительство, и составление описи документов, содержащихся в их личных делах, осуществляются уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства.
  4. На каждого подопечного, передаваемого под опеку или попечительство, орган опеки и попечительства или организация для детей-сирот передают опекунам из личного дела подопечного документы (при их наличии), указанные в подпунктах “а”, “в” – “е” пункта 2 и подпунктах “б” – “г”, “е” – “л” и “п” пункта 3 настоящих Правил.

Документы передаются лично опекуну под роспись о получении в течение 3 дней со дня принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна.

При прекращении опеки или попечительства опекун передает указанные документы в орган опеки и попечительства.

  1. При смене подопечным места жительства орган опеки и попечительства по старому месту жительства подопечного направляет его личное дело в течение 3 дней со дня получения соответствующей информации от опекуна в орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного. Орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного не позднее дня, следующего за днем получения личного дела подопечного, обязан поставить подопечного на учет в установленном порядке.
  2. При помещении подопечного в организацию для детей-сирот орган опеки и попечительства:

а) составляет опись документов, хранящихся в личном деле подопечного, и акт передачи личного дела подопечного, подписанный руководителем органа опеки и попечительства и руководителем организации для детей-сирот;

б) передает документы, хранящиеся в личном деле подопечного, по описи должностному лицу организации для детей-сирот;

в) хранит акт о направлении подопечного в организацию для детей-сирот, а также акт передачи личного дела и опись документов.

  1. Ведение личных дел подопечных, помещенных в организацию для детей-сирот, и составление описи документов, содержащихся в их личных делах, осуществляются уполномоченным специалистом организации для детей-сирот.
  2. При переводе подопечного в другую организацию для детей-сирот его личное дело передается руководителю указанной организации под роспись о получении.
  3. При передаче подопечного из организации для детей-сирот под опеку или попечительство его личное дело направляется в орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного.
  4. По завершении пребывания подопечного в организации для детей-сирот его личное дело направляется в орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного.
  5. Орган опеки и попечительства или организация для детей-сирот обеспечивают конфиденциальность при хранении личных дел подопечных.
  6. По завершении пребывания подопечного в организации для детей-сирот, а также при прекращении опеки или попечительства подопечному выдаются:

а) паспорт;

б) полис обязательного медицинского страхования;

в) медицинские документы, в том числе заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии подопечного (при наличии), а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для подопечных с ограниченными возможностями здоровья);

г) документ об образовании;

д) документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;

е) документы, подтверждающие право подопечного на имущество и денежные средства, право собственности и (или) право пользования жилыми помещениями;

ж) справка о пребывании подопечного в организации для детей-сирот (в случае завершения пребывания подопечного в организации для детей-сирот);

з) пенсионное удостоверение (при наличии);

и) пенсионная книжка (при наличии);

к) удостоверение об инвалидности (при наличии);

л) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

  1. По достижении подопечным 18 лет его личное дело передается на хранение в архив органа опеки и попечительства. Личные дела подопечных хранятся в архиве органа опеки и попечительства в течение 75 лет, после чего подлежат экспертизе ценности документов в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

(п. 19 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.07.2010 N 559)

 

 

 

 

 

Утверждена

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 18 мая 2009 г. N 423

 

ФОРМА ОТЧЕТА

ОПЕКУНА ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯ О ХРАНЕНИИ, ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ

ИМУЩЕСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ПОДОПЕЧНОГО И ОБ УПРАВЛЕНИИ

ТАКИМ ИМУЩЕСТВОМ

 

Утверждаю

____________________________________

(ф.и.о., подпись руководителя органа

опеки и попечительства)

 

М.П.

 

“__” _________________ 20__ г.

(дата составления отчета)

 

ОТЧЕТ

опекуна или попечителя о хранении,

об использовании имущества несовершеннолетнего

подопечного и об управлении таким имуществом

за ____ год

 

  1. Отчет подал ___________________________________________________________,

(ф.и.о.)

являющийся опекуном или попечителем ______________________________________,

(ф.и.о. несовершеннолетнего

подопечного)

проживающий по адресу: ____________________________________________________

(почтовый индекс, полный адрес опекуна или

попечителя)

Имею документ, удостоверяющий личность, ___________________________________

(вид документа)

серия ________________________________ номер ______________________________

кем и когда выдан документ ________________________________________________

___________________________________________________________________________

Дата рождения ________________ Место рождения _____________________________

Телефоны: домашний _____________________ рабочий __________________________

Место работы, должность ___________________________________________________

  1. Отчет  составлен  о хранении, об использовании имущества и об управлении

имуществом _______________________________________________________________,

(ф.и.о. несовершеннолетнего подопечного)

проживающего по адресу: ___________________________________________________

(почтовый индекс, полный адрес несовершеннолетнего

подопечного)

  1. Дата установления опеки или попечительства либо передачи на воспитание в

приемную семью ____________________________________________________________

 

  1. Сведения об имуществе несовершеннолетнего подопечного

 

4.1. Недвижимое имущество

 

┌───┬────────────────┬────────────┬──────────┬───────┬────────────────────┐

│ N │     Вид и      │ Основание  │  Место   │Площадь│     Сведения о     │

│п/п│  наименование  │приобретения│нахождения│(кв. м)│  государственной   │

│   │   имущества    │    <1>     │ (адрес)  │       │регистрации прав на │

│   │                │            │          │       │     имущество      │

├───┼────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼────────────────────┤

│ 1 │       2        │     3      │    4     │   5   │         6          │

├───┼────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼────────────────────┤

│1. │Земельные       │            │          │       │                    │

│   │участки <2>:    │            │          │       │                    │

│   │1)              │            │          │       │                    │

│   │2)              │            │          │       │                    │

│   │3)              │            │          │       │                    │

├───┼────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼────────────────────┤

│2. │Жилые дома:     │            │          │       │                    │

│   │1)              │            │          │       │                    │

│   │2)              │            │          │       │                    │

│   │3)              │            │          │       │                    │

├───┼────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼────────────────────┤

│3. │Квартиры:       │            │          │       │                    │

│   │1)              │            │          │       │                    │

│   │2)              │            │          │       │                    │

│   │3)              │            │          │       │                    │

├───┼────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼────────────────────┤

│4. │Дачи:           │            │          │       │                    │

│   │1)              │            │          │       │                    │

│   │2)              │            │          │       │                    │

│   │3)              │            │          │       │                    │

├───┼────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼────────────────────┤

│5. │Гаражи:         │            │          │       │                    │

│   │1)              │            │          │       │                    │

│   │2)              │            │          │       │                    │

│   │3)              │            │          │       │                    │

├───┼────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼────────────────────┤

│6. │Иное недвижимое │            │          │       │                    │

│   │имущество:      │            │          │       │                    │

│   │1)              │            │          │       │                    │

│   │2)              │            │          │       │                    │

│   │3)              │            │          │       │                    │

└───┴────────────────┴────────────┴──────────┴───────┴────────────────────┘

 

——————————–

<1>   Указываются   основание  приобретения  (покупка,  мена,  дарение,

наследование,  приватизация  и  другие),  а  также  реквизиты (дата, номер)

соответствующего договора или акта.

<2> Указывается вид земельного участка (пая, доли) – под индивидуальное

жилищное  строительство,  дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие

виды.

 

4.2. Транспортные средства

 

┌────┬─────────────────────────┬───────────────────────┬──────────────────┐

│ N  │       Вид и марка       │        Основание      │ Место регистрации│

│п/п │ транспортного средства  │    приобретения <1>   │                  │

├────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼──────────────────┤

│ 1  │            2            │           3           │         4        │

├────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼──────────────────┤

│ 1. │Автомобили легковые:     │                       │                  │

│    │1)                       │                       │                  │

│    │2)                       │                       │                  │

├────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼──────────────────┤

│ 2. │Иные транспортные        │                       │                  │

│    │средства:                │                       │                  │

│    │1)                       │                       │                  │

│    │2)                       │                       │                  │

│    │3)                       │                       │                  │

└────┴─────────────────────────┴───────────────────────┴──────────────────┘

 

——————————–

<1>   Указываются   основание  приобретения  (покупка,  мена,  дарение,

наследование  и  другие),  а также реквизиты (дата, номер) соответствующего

договора или акта.

 

4.3. Денежные средства, находящиеся на счетах в кредитных организациях

 

 N

п/п

 Наименование и

адрес кредитной

организации

  Вид и

валюта

счета <1>

   Дата

открытия

счета

 Номер

счета

Остаток на

счете <2>

(тыс.

рублей)

Процентная

ставка по

вкладам

 1        2     3     4    5      6      7
             
             
             

 

——————————–

<1>  Указываются  вид  счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и

другие) и валюта счета.

<2>  Остаток  на  счете  указывается  на  отчетную  дату.  Для счетов в

иностранной  валюте  остаток  указывается в рублях по курсу Банка России на

отчетную дату.

 

4.4. Ценные бумаги

 

4.4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях

 

 N

п/п

    Наименование и

организационно-правовая

форма организации <1>

    Место

нахождения

организации

(адрес)

   Уставный

капитал <2>

(тыс. рублей)

 Доля

участия

<3>

Основание

участия

<4>

 1            2       3       4    5     6
           
           

 

——————————–

<1>   Указываются   полное  или  сокращенное  официальное  наименование

организации  и  ее  организационно-правовая  форма  (акционерное  общество,

общество  с  ограниченной  ответственностью, товарищество, производственный

кооператив и другие).

<2>  Уставный  капитал  указывается  согласно  учредительным документам

организации   по  состоянию  на  отчетную  дату.  Для  уставных  капиталов,

выраженных  в  иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по

курсу Банка России на отчетную дату.

<3>  Доля  участия  выражается  в  процентах от уставного капитала. Для

акционерных  обществ  указываются  также номинальная стоимость и количество

акций.

<4>  Указывается  основание  приобретения  доли  участия (учредительный

договор,  покупка,  мена,  дарение,  наследование  и  другие)  с  указанием

реквизитов (дата, номер) соответствующего договора или акта.

 

4.4.2. Иные ценные бумаги

 

 N

п/п

Вид ценной

бумаги <1>

   Лицо,

выпустившее

ценную

бумагу

Номинальная величина

обязательства (тыс.

рублей)

  Общее

количество

    Общая

стоимость <2>

(тыс. рублей)

 1      2      3          4     5       6
           
           

 

——————————–

<1>  Указываются  все  ценные  бумаги  по  видам  (облигации, векселя и

другие), за исключением акций, указанных в подпункте 4.4.1.

<2>  Указывается  общая  стоимость  ценных бумаг данного вида исходя из

стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить – исходя из рыночной

стоимости  или  номинальной  стоимости).  Для  обязательств,  выраженных  в

иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на

отчетную дату.

 

Итого    по    подпункту   4.4   суммарная   стоимость   ценных   бумаг

несовершеннолетнего   подопечного,  включая  доли  участия  в  коммерческих

организациях, составляет на конец отчетного периода

___________________________________________________________________________

(тыс. рублей)

 

  1. Сведения о сохранности имущества несовершеннолетнего подопечного

 

N п/п Вид имущества Изменение состава имущества <1>    Примечание <2>
  1       2                3           4
       
       

 

——————————–

<1>  Указываются  сведения  об изменении состава имущества, в том числе

даты   получения   средств   со   счета   несовершеннолетнего  подопечного,

подтвержденные соответствующими документами.

<2>   Указываются   реквизиты   (дата,  номер)  актов  органа  опеки  и

попечительства,   разрешающих   произвести   действия,   изменяющие  состав

имущества   несовершеннолетнего  подопечного,  в  случаях,  предусмотренных

федеральными законами.

 

  1. Сведения о доходах несовершеннолетнего подопечного

 

┌───┬─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐

│ N │           Вид дохода            │   Величина дохода (тыс. рублей)   │

│п/п│                                 │            (по месяцам)           │

├───┼─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤

│ 1 │                2                │                 3                 │

├───┼─────────────────────────────────┼──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┤

│   │                                 │1 │2 │3 │4 │5 │6 │7 │8 │9 │10│11│12│

├───┼─────────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│1. │Алименты                         │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │

├───┼─────────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│2. │Пенсия                           │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │

├───┼─────────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│3. │Пособия и иные социальные        │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │

│   │выплаты                          │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │

├───┼─────────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│4. │Компенсационные выплаты и        │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │

│   │дополнительное ежемесячное       │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │

│   │материальное обеспечение         │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │

├───┼─────────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│5. │Единовременные страховые         │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │

│   │выплаты, производимые в          │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │

│   │возмещение ущерба, причиненного  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │

│   │жизни и здоровью                 │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │

│   │несовершеннолетнего подопечного, │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │

│   │его личному имуществу            │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │

├───┼─────────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│6. │Наследуемые несовершеннолетним   │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │

│   │подопечным и подаренные ему      │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │

│   │денежные средства                │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │

├───┼─────────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│7. │Иные доходы (указать вид дохода):│  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │

│   │1)                               │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │

│   │2)                               │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │

│   │3)                               │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │

├───┼─────────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│8. │Итого доход за отчетный период   │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │  │

└───┴─────────────────────────────────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘

 

  1. Сведения о доходах от имущества несовершеннолетнего подопечного

 

┌───┬──────────────────┬──────────┬────────┬─────────┬────────────────────┐

│ N │   Наименование   │  Место   │Величина│Основание│Наименование и адрес│

│п/п│     имущества    │нахождения│ дохода │   <1>   │     кредитной      │

│   │                  │          │ (тыс.  │         │    организации,    │

│   │                  │          │рублей) │         │ расчетный счет <2> │

├───┼──────────────────┼──────────┼────────┼─────────┼────────────────────┤

│ 1 │         2        │    3     │   4    │    5    │         6          │

├───┼──────────────────┼──────────┼────────┼─────────┼────────────────────┤

│1. │Доход от          │          │        │         │                    │

│   │реализации и сдачи│          │        │         │                    │

│   │в аренду(наем)    │          │        │         │                    │

│   │недвижимого       │          │        │         │                    │

│   │имущества         │          │        │         │                    │

│   │(земельных        │          │        │         │                    │

│   │участков, домов,  │          │        │         │                    │

│   │квартир, дач,     │          │        │         │                    │

│   │гаражей),         │          │        │         │                    │

│   │транспортных и    │          │        │         │                    │

│   │иных механических │          │        │         │                    │

│   │средств           │          │        │         │                    │

├───┼──────────────────┼──────────┼────────┼─────────┼────────────────────┤

│2. │Доход от вкладов в│          │        │         │                    │

│   │банках и иных     │          │        │         │                    │

│   │кредитных         │          │        │         │                    │

│   │организациях      │          │        │         │                    │

├───┼──────────────────┼──────────┼────────┼─────────┼────────────────────┤

│3. │Доход от ценных   │          │        │         │                    │

│   │бумаг и долей     │          │        │         │                    │

│   │участия в         │          │        │         │                    │

│   │коммерческих      │          │        │         │                    │

│   │организациях      │          │        │         │                    │

├───┼──────────────────┼──────────┼────────┼─────────┼────────────────────┤

│4. │Иные доходы       │          │        │         │                    │

│   │(указать вид      │          │        │         │                    │

│   │дохода):          │          │        │         │                    │

│   │1)                │          │        │         │                    │

│   │2)                │          │        │         │                    │

│   │3)                │          │        │         │                    │

├───┼──────────────────┼──────────┼────────┼─────────┼────────────────────┤

│5. │Итого доход за    │          │        │         │                    │

│   │отчетный период   │          │        │         │                    │

└───┴──────────────────┴──────────┴────────┴─────────┴────────────────────┘

 

——————————–

<1>   Указываются   реквизиты   (дата,   номер)  акта  органа  опеки  и

попечительства,   разрешающего   реализацию  имущества  несовершеннолетнего

подопечного,  принятого в случаях, предусмотренных федеральными законами, и

реквизиты договора отчуждения имущества подопечного.

<2>  Указываются  наименование,  адрес кредитной организации, расчетный

счет,   на   который   поступил   доход  от  имущества  несовершеннолетнего

подопечного.

 

  1. Сведения о расходах, произведенных за счет имущества несовершеннолетнего

подопечного

 

┌───┬───────────────────────────────────┬───────────────────────┬─────────┐

│ N │           Вид расходов            │Стоимость (тыс. рублей)│Дата <2> │

│п/п│                                   │          <1>          │         │

├───┼───────────────────────────────────┼───────────────────────┼─────────┤

│ 1 │                 2                 │           3           │    4    │

├───┼───────────────────────────────────┼───────────────────────┼─────────┤

│1. │Покупка продуктов питания за       │                       │         │

│   │отчетный период                    │                       │         │

├───┼───────────────────────────────────┼───────────────────────┼─────────┤

│2. │Приобретение одежды, обуви:        │                       │         │

│   │  в среднем за месяц               │                       │         │

│   │  всего за отчетный период         │                       │         │

├───┼───────────────────────────────────┼───────────────────────┼─────────┤

│3. │Приобретение гигиенических средств,│                       │         │

│   │предметов первой необходимости:    │                       │         │

│   │  в среднем за месяц               │                       │         │

│   │  всего за отчетный период         │                       │         │

├───┼───────────────────────────────────┼───────────────────────┼─────────┤

│4. │Покупка лекарственных средств,     │                       │         │

│   │средств ухода:                     │                       │         │

│   │  в среднем за месяц               │                       │         │

│   │  всего за отчетный период         │                       │         │

├───┼───────────────────────────────────┼───────────────────────┼─────────┤

│5. │Оплата услуг ЖКХ – всего за        │                       │         │

│   │отчетный период                    │                       │         │

├───┼───────────────────────────────────┼───────────────────────┼─────────┤

│6. │Оплата лечения несовершеннолетнего │                       │         │

│   │подопечного в медицинских          │                       │         │

│   │организациях:                      │                       │         │

│   │1)                                 │                       │         │

│   │2)                                 │                       │         │

│   │  всего за отчетный период         │                       │         │

├───┼───────────────────────────────────┼───────────────────────┼─────────┤

│7. │Оплата бытовых услуг               │                       │         │

│   │(ремонт одежды, обуви, сложной     │                       │         │

│   │бытовой техники):                  │                       │         │

│   │  в среднем за месяц               │                       │         │

│   │  всего за отчетный период         │                       │         │

├───┼───────────────────────────────────┼───────────────────────┼─────────┤

│8. │Приобретение товаров длительного   │                       │         │

│   │пользования:                       │                       │         │

│   │1)                                 │                       │         │

│   │2)                                 │                       │         │

│   │3)                                 │                       │         │

│   │  всего за отчетный период         │                       │         │

├───┼───────────────────────────────────┼───────────────────────┼─────────┤

│9. │Ремонт жилого помещения            │                       │         │

│   │несовершеннолетнего подопечного:   │                       │         │

│   │1)                                 │                       │         │

│   │2)                                 │                       │         │

│   │3)                                 │                       │         │

│   │4)                                 │                       │         │

│   │  всего за отчетный период         │                       │         │

├───┼───────────────────────────────────┼───────────────────────┼─────────┤

│10.│Прочие расходы:                    │                       │         │

│   │1)                                 │                       │         │

│   │2)                                 │                       │         │

│   │3)                                 │                       │         │

│   │4)                                 │                       │         │

│   │5)                                 │                       │         │

│   │6)                                 │                       │         │

│   │  всего за отчетный период         │                       │         │

├───┼───────────────────────────────────┼───────────────────────┼─────────┤

│11.│Итого расходы за отчетный период   │                       │         │

└───┴───────────────────────────────────┴───────────────────────┴─────────┘

 

——————————–

<1> Указывается стоимость приобретенных в интересах несовершеннолетнего

подопечного  товаров,  работ  и  услуг  в соответствии с платежными и иными

документами,  удостоверяющими  расходы  за отчетный период или в среднем за

месяц.  В  случае  отсутствия  платежных  или  иных документов либо покупки

продуктов   питания   опекуном   предъявляется   расписка,   подтверждающая

произведенные расходы.

<2>  Указываются  даты  получения  средств со счета несовершеннолетнего

подопечного  и  даты  произведенных  за счет этих средств расходов для нужд

несовершеннолетнего  подопечного,  за  исключением  расходов,  указанных  в

позициях 1, 3, 4 и 7.

 

  1. Сведения об уплате налогов на имущество несовершеннолетнего подопечного

 

 N п/п     Вид налога  Дата уплаты Реквизиты платежного документа
   1         2       3                4
       

 

  1. К  настоящему  отчету  прилагаются  копии  документов,   указанных   в

подпунктах  4.1  –  4.3,  4.4.1  и  4.4.2,  пунктах  5  – 9, на ____ листах

(количество листов)

 

____________________________________  _____________________________________

(ф.и.о. лица, составившего отчет)     (подпись лица, составившего отчет)